Бундесверът се отваря за чужденци?

Серията от атентати във Франция и Германия разпали с нова сила дебатът за това дали Бундесверът може да бъде използван и за операции във вътрешността на страната. Подготвят се дори съвместни учения между полицията и армията за общи действия при извънредни ситуации - например при терористични нападения.

В скоро време е възможно в такива операции да участват и португалски, естонски или български граждани, например. Защото в публикуваната в средата на юли "Бяла книга" на германското правителство се казва, че отварянето на Бундесвера за граждани от ЕС ще подсили интеграционния и регенерационен потенциал на бойния състав и ще бъде мощен европейски сигнал. Или с други думи: Бундесверът ще може по-лесно да достигне визирания боен състав от 170 000 професионални и срочнослужещи войници, както и резервисти, и ще положи основите на една бъдеща европейска армия.

Условието "гражданство"

От създаването на Бундесвера преди 61 години, в него могат да служат само германски граждани. Така е записано в Закона за военната служба, който сега трябва да бъде променен заради планираното отваряне на армията и за граждани от ЕС. И сега обаче законът допуска изключение: Бундесверът може да наема и негермански граждани, например когато няма достатъчно подходящи германски кандидати. Но тук по-скоро става дума за единични случаи.

Участието на войници от Бундесвера във формати на международно военно сътрудничество не е нещо ново. От октомври 1989 година съществува германо-френска бойна бригада, а през 1995 година беше създаден и германо-нидерландски военен корпус. Освен това германски, френски и белгийски войници служат съвместно в т.нар. Еврокорпус. През 2014 година в редиците на германската дивизия за бързо реагиране бяха включени и около 2 300 нидерландски десантчици.

Тези практики пасват отлично на визията на първия дипломат на ЕС Федерика Могерини за нова европейска стратегия във външната политика и политиката по сигурността. Тя не предвижда създаването на обща европейска армия, но сътрудничеството в отбранителната сфера ще бъде засилено, за да бъде по-подготвен ЕС за всякакви кризи.

Само добър сигнал

Пълномощникът за отбраната в Бундестага Ханс-Петер Бартелс смята, че отварянето на Бундесвера за европейски граждани е добър сигнал, който обаче не бива да се надценява. Бундесверът би могъл да бъде привлекателен за някои млади европейци, но основна предпоставка си остава владеенето на немски език, припомня той. В същото време Съюзът на запасняците е против това да бъдат отхвърляни кандидати, които имат желание да служат в армията.

Идеята за отваряне на Бундесвера и за европейски граждани се натъква на остра критика от страна на Съюза на войниците от Бундесвера. Сдружението се аргументира с по-особените отношения на доверие между държавата и военнослужещите. Неговият председател Андре Вюстнер припомня, че войнската професия не е като другите: "Готовността в краен случай да загинеш в името на това, което носиш в ума и сърцето си, не може да те накара да загинеш за всяка една държава или работодател. Войнската идентичност е тясно свързана с националната идентичност, въпреки европейската ценностна система", казва той.

Членът на Комисията по отбрана в Бундестага от Лявата партия Александер Ной има проблем с идеята за отваряне на Бундесвера за граждани от ЕС. Той е убеден, че разликите в заплащането на професионалните войници в Европа ще привлекат в Германия много млади мъже от икономически слаби страни като България, Румъния, Гърция или някои бивши югорепублики. "Това означава, че младите мъже, които всъщност са необходими на националните икономики, ще дойдат да служат в Бундесвера. А това няма да насърчава техните икономики", казва левият депутат.

Идеята не е нова

Предложението, чужденци да могат да служат в Бундесвера, не е ново. В началото на 2011 година бившият министър на отбраната Карл-Теодор цу Гутенберг разработи програма за интегрирането в Бундесвера на местни жители без германски паспорти, годни за военна служба.

Сегашната ресорна министърка Урсула фон дер Лайен смята, че отварянето на Бундесвера за граждани от ЕС не е нещо, което ще се осъществи бързо. Но като цяло тя е привърженичка на идеята. Съвсем наскоро фон дер Лайен разбуни духовете с идеята за наемане в Бундесвера на повече от 100 сирийски бежанци. Те обаче няма да служат като войници, а ще изпълняват дейности в различни граждански професии в системата на армията.