Европа е готова за битката с Лондон

"Техен избор беше да напуснат ЕС, сега ние трябва да се погрижим това да стане координирано", заяви отговорникът на ЕС за преговорите с Лондон Мишел Барние.

След интензивна подготвителна фаза, екипът му е наясно с целите, които трябва да преследват: "През следващите дни ще затвърдим преговорните позиции на ЕС и ще публикуваме детайлите", увери Барние. Тогава ще бъде даден отговор и на последните открити въпроси. Но като цяло се очертават трудни преговори. Те трябва да започнат в седмицата преди срещата на върха на ЕС на 22 и 23 юни в Брюксел. 

За какво ще се преговаря?

Правата на европейските граждани са сред приоритетните въпроси за ЕС. Става въпрос за около 3 милиона граждани на страни от ЕС, които живеят и работят в Обединеното кралство, както и на един милион британци в континентална Европа. Цифрите не са официални, защото чужденците във Великобритания не са длъжни да се регистрират, а далеч не всички британци в страните от ЕС имат адресна регистрация в новата си родина.

ЕС е категоричен, че всички тези граждани трябва да запазят досегашните си права. Това означава да имат свободен достъп до трудовия пазар, до здравната и социалноосигурителната система и да е регламентирано правото им на престой. Точно по този въпрос обаче сигурно ще има доста спорове, защото Великобритания иска да се възползва от ситуацията и да ореже правата на европейските граждани - или поне да наложи преходни срокове. 

Сметката за Брекзита

"Не можеш да напуснеш дадена организация, без да си изчистил задълженията си към нея", категоричен е Мишел Барние. Все още не е ясно каква сметка ще представи ЕС на Лондон, но се споменават суми между 40 и 100 милиарда евро. В тях влизат непреведените вноски в текущия европейски бюджет и дългосрочните задължения, с които Великобритания е обвързана. Към това се прибавят пенсиите за европейските чиновници, заемите и т.н.

Британците изготвиха своя си сметка, включваща между другото и иск от Лондон да получи милиарди от депозити на Европейската инвестиционна банка. Освен това британците ще използват механизма за изнудване - в момента те са блокирали междинната оценка на общия европейски бюджет.

Кой ще контролира преговорите?

Тъй нареченият Общ съвет в Брюксел ще решава дали по определени въпроси е постигнат достатъчно напредък, който би позволил да започнат преговорите по следващата тема. Основните политически решения обаче ще бъдат приемани от европейските правителствени ръководители.

Първата фаза от преговорите за излизането на Великобритания от ЕС трябва да приключи до месец декември. Дотогава трябва да има постигната яснота относно правата на гражданите и задълженията на Великобритания към общия бюджет. През пролетта на 2018 година трябва да бъде представен план за бъдещите двустранни отношения, а до есента на същата година да бъдат договорени и правилата за достъпа да общия вътрешен пазар. Последните шест месеца от преговорите са предвидени за процеса на ратифициране на Брекзита от останалите 27 страни-членки.

Всеобща оценка е, че този план-график е твърде амбициозен. Със съгласието на всички участници процесът може да бъде удължен.

Кой ще преговаря? 

Бившият френски министър и еврокомисар Мишел Барние е опитен дипломат. В преговорите ще го подпомага цял експертен екип. Назначаването на Барние за преговарящ беше посрещнато с неодобрение във Великобритания, защото Франция няма интерес да прави отстъпки на Великобритания.

От британска страна в преговорите ще участва сегашният министър за Брекзит Дейвид Дейвис, както и британският посланик в ЕС Тим Бароу. Очаква се, че министър-председателката Тереза Мей също ще назначи свой представител в преговарящия екип. За разлика от европейските преговарящи, британците не са изявени европейски експерти. Още повече, че Тим Бароу е на този пост едва от няколко месеца - след оставката на своя предшественик.

Ако Великобритания просто си тръгне?

Британският министър за Брекзита Дейвид Дейвис заплаши в края на седмицата, че ако ЕС му представел сметка за 100 милиарда евро, щял да остави преговорите да се провалят. Мишел Барние отвърна, че щял да съжалява, но припомни, че този избор са направили самите британци: "Те решиха да напуснат ЕС, а не обратното", припомни той.

Единственият компромис, на който би се съгласил Барние, засяга бъдещите двустранни отношения. В никакъв случай ЕС няма да допусне Лондон да постави всички теми накуп на масата за преговори, а след това да започне да се пазари за отстъпки, сякаш се намира на някой ориенталски базар.