Животът във фавелите

Престъпниците и наркотърговците знаят много добре докога ще могат да "работят" необезпокоявано на огромната територия на фавелата Complexo do Mare в северната част на Рио де Жанейро - точно до 7 април. Тъй като точно в този ден 4000 тежковъоръжени военни и полицаи ще навлезат в района и ще наложат властта на държавата, а за престъпниците ще настъпят тежки времена.

Военно-полицейският десант се извършва по схема, вече многократно прилагана в Рио де Жанейро и в други бразилски градове: тежковъоръжените части поемат властта в бедняшките гета, след което пристигат омиротворителните части, които се установяват там трайно и контролират постепенното изграждане на държавни структури. Най-голямо значение се обръща на сигурността.

Единилсон Ферейра душ Сантуш, председателят на Движението за правна подкрепа на жителите от фавелите, смята, че присъствието на полицейските сили определено е от полза - но при положение, че е съпътствано от други поддържащи мерки. Наличието на полицейските части само по себе си не носи много, казва душ Сантуш пред Дойче веле - просто проблемите във фавелите са твърде големи. Ако те не бъдат овладяни, десантът ще си остане само повърхностен медиен спектакъл, което пък би могло да доведе до появата на революционни настроения. А точно на това бразилските власти се опитват да попречат от няколко години насам чрез целенасочени политически действия.

Почти 12 милиона живеят във фавели

Първите фавели възникват още преди повече от сто години по време на модернизацията на централните градски части, чиито бедни цветнокожи жители се оказват принудени да се изнесат към периферията. Покрай неконтролируемия приток на хора, отношенията на собственост в повечето фавели са пределно хаотични. Проблемът се изостря, когато през 70-те години на миналия век безброй хора от провинцията се насочват към градовете - с драматични демографски последствия: в момента по данни на бразилската статистическа служба шест процента от населението, или към 11,5 милиона души живеят във фавели. Техният общ брой е 6 329.

В различните бразилски градове делът на живеещите във фавели е различен. Рекордьор е северният бразилски град Белем, където над половината от гражданите живеят в бедняшки квартали. В градовете Салвадор, Сао Луиш и Ресифе делът им е една четвърт. Но никъде другаде във фавелите не живеят толкова много хора, колкото в Рио де Жанейро - почти милион и половина, което представлява една четвърт от общия брой на жителите.

Сложният въпрос със собствеността

Масите създават огромни административни проблеми на градските власти в Рио, тъй като службите не са в състояние да обхванат жителите. На тях им се налага да живеят с мисълта, че всеки момент могат да бъдат прогонени - и то не толкова от градските служби, колкото от други хора, които имат претенции към жизненото им пространство. Този, който бъде прогонен насилствено от обиталището си, не може да предяви никакви претенции за собственост.

Поради това от 2007 насам се извършва системно изясняване на отношенията на собственост. В момента в Рио де Жанейро такива процедури са в ход за 103 000 имота. Това е една четвърт от всички намиращи се във фавелите недвижими имоти. "Правата на собственост гарантират на собствениците неограничени граждански права и достоен живот", казва министърът на жилищното строителство на федералния щат Рио де Жанейро Рафаел Оичани по време на тържественото предоставяне на права на собственост през септември 2012. Противниците на правилата твърдят, че чрез тях се обезсилват всички пазарни закони - щом този, който иска да стане собственик на някой имот, трябва само да настани в него. И в даден момент това настаняване се легализира.

Богаташите сред бедняците

Правата на собственост са и стимул за жителите на фавелите да допринесат за подобряването на "техния" квартал. От което има остра нужда: бразилската статистическа служба дефинира фавелите като "субнормални градски региони", в които инфраструктурата е на катастрофално равнище. Често липсват дори и най-необходимите здравни услуги, няма нито водоснабдяване, нито извозване на сметта, нито транспорт. Така едно от най-големите достижения на модерните времена, мобилността, остава недостъпна за жителите на тези селища.

Същевременно обаче мнозина с удоволствие живеят във фавелите. Както сочат проучванията - само една трета от жителите биха напуснали "своя" квартал, ако биха имали тази възможност, т.е. - две трети биха предпочели да си останат. Причините за това са в обстоятелството, че икономическата ситуация в много от фавелите се подобрява от години: през 2013 две трети от жителите на фавелите са принадлежали към средната класа, докато десет години по-рано са били едва една трета. Проучванията показват и, че половината бразилци не се определят нито като особено щастливи, нито като особено нещастни - при това независимо дали живеят във фавела или в някой нормален квартал. Повечето от жителите на фавелите гледат на нещата по-прагматично: по-добре богат сред бедните, отколкото беден сред богатите.