Može li se Angela Merkel promijeniti?
14. mart 2018
"Pred nama je mnogo posla", izjavila je novinarima Angela Merkel u ponedjeljak (12.3.) kada je skupa sa svojim koalicionim partnerima - novim ministrom unutrašnjih poslova Horstom Seehoferom i novim ministrom finansija Olafom Scholzom - potpisala novi njemački koalicioni ugovor.
Obnova će biti važna tema za novu vladu Angele Merkel, jer prema mišljenju mnogih njemačkih političkih stručnjaka u njemačkom glavnom gradu, kancelarka prije da posrće u novi namdat, nego što u njega ulazi glatko.
Pročitajte i: Komentar: Idemo dalje, ali ne kao dosad!
Smirena nedodirljivost koja je do sada Angelu činila tako uspješnom, u posljednjih nekoliko mjeseci je u opadanju. Njena stranka Hrišćansko-demokratska unija (CDU) je prošlog septembra imala najgori izborni rezultat u svojoj istoriji – iako je 33 posto bilo mnogo više nego što je osvojila ijedna druga partija, to je izgledalo kao poraz, jer je ova partija u Njemačkoj inače osvajala preko 40 posto glasova. Nakon toga je došlo i do urušavanja „Jamajka" koalicionih pregovora sa FDP-om i Zelenima.
I šta je novo?
Vladajuća koalicija sa tri partnera bila bi prva takva koalicija na saveznom nivou, i izgledala je kao svježi plan za vladajući period, koji je prethodno bio već izlizan od strane dvije velike partije političkog centra koje su državom upravljale posljednjih 12 godina.
Ali na kraju, FDP je napustio pregovore i izjavio da bi ušao u koaliciju sa CDU, samo ukoliko Merkel nije na vrhu stranke.
Merkel se u ponedjeljak obratila brojnim reporterima ističući sve promjene koje je već napravila i sve projekte koje planira pokrenuti: restruktuiranje savezne vlade kroz dodavanje "Odjela za domovinu” pri Ministarstvu unutrašnjih poslova, te postavljanja digitalizacije, obrazovanja i zapošljavanja kao posebnim novim žarištima nove njemačke vlade.
Pročitajte i: Pet kurioziteta u koalicionom ugovoru njemačke vlade
Ona je također naglasila da će sva vodeća mjesta u ministarstvima zauzeti nova lica, osim njene malenkosti i ministrice odbrane Ursule von der Leyen. "To će promijeniti sve diskusije”, izjavila je. Ova vlada može da izgleda isto, ali je u stvari drugačija, dalo se zaključiti iz njenog obraćanja.
Josef Janning, njemački politički analitičar u Evropskom vijeću za vanjske poslove sumnja da Merkel osobno može mnogo uraditi da pridobije izgubljene glasače. "Predstavila je nekoliko novih lica i oni će to morati uraditi”, izjavio je on za DW. "Ona će morati biti ta koja će im dopustiti da se pokažu u punom sjaju i da donesu inovacije. Mora to uraditi u smislu koji nije egocentričan, nego u timskom duhu. Ako to može uraditi, onda će pokazati da se dešavaju nove stvari.”
Njeno najvažnije političko pitanje je Evropa, Janning kaže: Ona će morati demonstrirati da Evropi, kao ideji, može da unese novu energiju i snagu”, izjavio je on.”Vjerujem da je ona ozbiljna u tome da to i pokuša”.
Janning takođe smatra da je period od posljednjih nekoliko mjeseci služio kao korektiv za evropsku percepiju Njemačke. "Prije izbora Njemačka je izgledala kao izuzetak od svih pravila evropske politike - bez velike antievropske političke stranke, sa dosadnim izbornim kampanjama”, izjavio je on. "Ta slika je uništena. Sada smo se vratili tome da budemo manje-više normalna država, vođena od strane manje-više normalnih političkih lidera.”
Neugodni ustupci
Naglasak na obnovi je proizašao iz dva neobična zadatka s kojim se Merkel morala suočiti nakon neuspjeha "Jamajka” koalicionih pregovora. Prvi – morala je da uvjeri svoje stare partnere, Socijaldemokrate (SPD) da joj se pridruže u još jednoj „velikoj" koaliciji, iako je partijski lider Martin Schulz tu opciju prethodno isključio. Drugi zadatak je bio da je morala prodati dogovoreni koalicioni ugovor koji je uključivao nekoliko važnih ustupaka za socijaldemokrate, i njene desno orijentisane Bavarske saveznike CSU – na opšte nezadovoljstvo njene političke stranke.
Pročitajte i: CDU sa Merkel - CDU nakon Merkel
To je bila visoka cijena za njen četvrti mandat i to se osjetilo u CDU. Merkel je na primjer morala postaviti svog rivala, Jensa Spahna za ministra zdravstva, iako on ima drugačije stavove o tome šta bi zapravo konzervativna partija CDU trebala da radi.
Merkel nije baš progresivna kada su u pitanju socijalna pitanja. Uprkos tome što se mnogo pričalo da je ona odvukla svoju partiju u lijevo, ona je ipak glasala protiv istospolnih brakova u Bundestagu prošlog ljeta, te je neslavno odbila sebe nazvati feministkinjom prošlog aprila na javnoj diskusiji najmoćnijih žena svijeta – na Women20 konferenciji u Berlinu.
Ne izgleda ni da ona mnogo polaže na različitost reprezentacije u saveznoj vladi: samo šest od 15 ministara u njenoj vladi su žene i nijedna ne pripada etničkoj manjini, te je samo jedna iz bivše Istočne Njemačke.
Mijenja li ona svoja stajališta?
To što je Merkel dugo na vlasti uglavnom se pripisivalo njenom opreznom i pasivnom liderskom stilu – često se moglo primijetiti i to da ona izbjegava velike vizionarske govore, a umjesto toga traži konsenzus namećući svoj autoritet iza scene.
Pročitajte i: Šta formiranje nove njemačke vlade znači za EU?
"Njen stil rukovođenja je uvijek upoređivan sa starim, muškim političkim stilovima," izjavila je Johanna Mair, profesorica za organizaciju, strategiju i liderstvo na Hertie školi upravljanja. "Ako nemamo lidere koji nisu nabijeni testosteronom i nemaju muški stil upravljanja, onda smo gotovi. Veoma sam sigurna da ćemo njeno upravljanje evaluirati sasvim drugačije kroz nekoliko godina, nego što to radimo danas.”
Ali opadanje popularnosti CDU i SPD sugeriše da mirni centrizam i kompromis nisu više u modi među građanima. Međutim, Janning ne smatra da će to impresionirati kancelarku. "Ništa neće promijeniti Angelu Merkel”, govori on. "To da je metoda u redu, sve dok je i krajnji rezutat u redu, je tako u očima većine građana ove zemlje, a i šire." Iako je njena pasivnost u koalicionim pregovorima kritikovana, "ono što se na kraju brojalo je njen pristup politici, koji je u konačnici rezultirao koalicijom.”
Iz tog razloga, Janning ne smatra da će Merkel razviti slobodniji stav koji je inače uobičajen kod američkih predsjednika koji osvoje drugi mandat. "Relativni uspjeh će biti ukoliko ona uspije održati koaliciju na okupu i ukoliko pripremi teren da neko drugi iz CDU osvoji dobre rezultate na sljedećim saveznim izborima”, rekao je on. "Ako može to uraditi, to će onda biti izuzetan uspjeh.”