Borba protiv korupcije ili predizborna kampanja?
18. decembar 2013Prema obrazloženju federalnog premijera Nermina Nikšića, predloženi set antikorupcijskih zakona trebalo bi da omogući „institucionalnu i efikasnu borbu protiv koruptivnih krivičnih djela u FBiH (Federaciji Bosne i Hercegovine), organiziranog i svih oblika teškog kriminala“.
„Očito je da trenutni sistem ne može ponuditi adekvatan odgovor i suprotstaviti se korupciji i kriminalu koji su poprimili pandemijske razmjere. Zato ga moramo reformirati i ovi zakoni su početak te reforme“, nagalasio je Nikišić govoreći pred Parlamentom o značaju predloženih zakona.
Da li predviđena rješenja zadiru u ustavnu materiju?
U setu antikorupcijskih zakona su Prijedlog zakona o inspekcijama, Zakon o oduzimanju nelegalno stečene imovine, Zakon o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala, te Izmjene i dopune Krivičnog zakona FBiH. Odredbe Zakona o suzbijanju korupcije pojašnjava federalni ministar pravde Zoran Mikulić:„Predviđena je uspostava posebnih odjela tužiteljstva i suda koji bi bili stvarno i mjesno nadležni na teritoriji FBiH u vršenju funkcija krivičnog progona i suđenja u postupcima za krivična djela organiziranog kriminala, korupcije međukantonalnog i drugih oblika privrednog kriminala“, kaže Mikulić.
Predloženi set antikorupcijskih zakona nije naišao na dobar prijem u federalnim političkim krugovima. Opozicija i dio vladajuće koalicije u FBiH smatraju da je insistiranje SDP-a BiH (Socijaldemokratske partije) na setu antikorupcijskih zakona u funkciji predizborne kampanje.
U raspravu o predloženim zakonima uključila se i međunarodna zajednica. Iz ureda šefa Delegacije Evropske unije u BiH Petera Sorensena poručeno je da „treba obaviti adekvatan konsultacijski proces prilikom izrade zakona u ovoj oblasti“ radi usklađivanja novih inicijativa sa postojećim pravosuđem.
„Evropska komisija očekuje da nacrt novog antikorupcijskog zakonodavstva koji direktno zadire u rad i organizaciju pravosuđa bude predmetom rasprave sa svim pravosudnim institucijama na koje se odnosi“, navodi se u pismu koje je Sorensen uputio potpredsjedniku FBiH Mirsadu Kebi.
Nikšić: „Sorensen iskorišten za dnevnopolitičke potrebe“
Pozivajući se na stav EU, Kebo je zatražio povlačenje seta antikorupcijskih zakona iz parlamentarne procedure, a federalni premijer Nermin Nikšić je kazao da je šef Delegacije EU u BiH Peter Sorensen „iskorišten za dnevnopolitičke potrebe“.
Setu vladinih antikorupcijskih zakona usprotivili su se i poslanici iz Hrvatske demokratske zajednice BiH i Saveza za bolju budućnost BiH. Predsjedavajući Predstavničkog doma Parlamenta FBiH Fehim Škaljić je, obraćajući se Parlamentu, naveo detalje iz dopisa Petera Sorensena.
„Ukoliko ovaj zakon bude konačno usvojen u svom sadašnjem obliku, to bi moglo imati ozbiljne posljedice na funkcioniranje pravosudnih institucija BiH i FBiH. Treba dati odgovarajuće vrijeme kako bi se o ovom zakonu dalje raspravljalo u okviru strukturalnog dijaloga o pravosuđu“, rekao je Škaljić.
No, federalni premijer Nermin Nikšić je ubijeđen da nakon donošenja predloženog seta zakona u FBiH više ništa neće biti isto i da se „kriminalci neće više osjećati zaštićeno“. Postojeći sistem ocijenio je kao „neefikasan“, obrazlažući to isuviše malim brojem prijava i presuda.
Autor: Samir Huseinović
Odgovorna urednica: Zorica Ilić