Dan Republike Srpske: Dodik, Orban i američki F16

Uoči još jednog obilježavanja Dana Republike Srpske, političke tenzije podignute su na najviši nivo do sada. Politički odnosi zategnuti su zbog toga unutar Bosne i Hercegovine, ali i između entitetskih zvaničnika i međunarodne zajednice. Vrhunac ovih posljednjih, je najava nadlijetanja američkih borbenih aviona F-16 iznad BiH tokom dana (8.1.), uoči obilježavanja Dana RS, koji će sutra biti obilježen u Banjaluci. Iako su američki avioni prošle godine u maju obavili niske prelete iznad Sarajeva i još nekoliko bh. gradova u znak partnerstva BiH i SAD-a, zanimljivo je da se to sada obavlja dan uoči obilježavanja u Banjaluci.

„Iako nisam zvanično informisan da će američki avioni F16 8. januara nadlijetati Republiku Srpsku i Bosnu i Hercegovinu, zvanično sam informisan da za to nemaju saglasnost Predsjedništva BiH. A kad su već tu, vjerujemo da će svojim prisustvom podržati proslavu Dana Republike Srpske", napisao je Dodik na društvenoj mreži Iks, kao odgovor na ovu najavu.

Tri puta obaran

Ustavni sud BiH je krajem 2015. godine po apelaciji tada bošnjačkog člana Predsjedništva Bakira Izetbegovića, donio odluku kojom je član entitetskog Zakona o praznicima koji se odnosi na proslavu Dana RS, proglasio neustavnim. Sud je utvrdio da se tada obilježava i krsna slava Republike Srpske Sveti Stefan, koji se doživljava i kao pravoslavni praznik.

Sud nije osporio obilježavanje Dana Republike Srpske već samo datum 9. januar, jer je na taj dan 1992. Skupština srpskog naroda u BiH usvojila je Deklaraciju o proglašenju Republike srpskog naroda Bosne i Hercegovine.

Ovaj datum do sada je osporen tri puta u Ustavnom sudu, prvi put u Ustavnom sudu republike BiH odmah nakon proglašenja 1992, zatim 2015. i zadnji put 2019. godine, kada je Narodna skupština RS usvojila poseban zakon kojim se reguliše obilježavanje 9. januara, ali bez vjerskog dijela. Ustavni sud BiH ni tu verziju nije prihvatio, te je zakon oboren. 

Bez obzira na to, od posljednje dvije odluke ovaj dan se svake godine obilježava svečanije, iako su upozorenja međunarodnih predstavnika svake godine „oštrija".

Dva upozorenja

„Na organima za provođenje zakona, Tužilaštvu BiH i policiji, je da preduzmu odgovarajuće zakonom propisane naredne korake, posebno u slučajevima koji se odnose na javne zvaničnike i državne službenike i njihovo učešće u pripremi ili organizaciji proslave 9. januara", poručio je u decembru visoki predstavnik u BiH Kristijan Šmit, upozorivši da nepoštovanje odluka Ustavnog suda predstavlja krivično djelo.

Međutim, zvanična Banjaluka niti poštuje, niti od sredine prošle godine objavljuje odluke Ustavnog suda BiH, nakon što je Narodna skupština donijela zakon kojim se to definiše. U tom „paketu" bio je i zakon koji se odnosi na neobjavljivanje odluka visokog predstavnika. Ipak, Šmit je prije tri dana još jednom uputio poruku vlastima RS.

„Osporavanje ustavno-pravnog poretka i demokratije ima posljedice. Visoki predstavnik poziva koaliciju predvođenu SNSD-om da ne djeluje na štetu Republike Srpske i njenih građana", saopšteno je iz OHR-a.

Inače, Šmit je prije godinu dana izjavio da se 9. januar neće više obilježavati na način kao što se obilježavao do sada.

„Treba reći da se 9. januar 2024. godine u tom okviru i na taj način neće dogoditi. Dakle, mogu se slaviti i državni i praznici entiteta, ali to se može raditi na drugi način i nikome zbog toga neće pasti kruna s glave", rekao je Šmit prije godinu dana, nakon obilježavanja Dana RS u Istočnom Sarajevu.

Dijelom je bio u pravu, s obzirom da će sutra ovaj dan prvi put biti obilježen noćnim defileom, umjesto dnevnom paradom kao prethodnih godina. S druge strane, ministar odbrane u Savjetu ministara BiH Zukan Helez, najavio je sankcije za sve pripadnike Oružanih snaga BiH koji budu učestvovali u „obilježavanju neustavnog Dana RS".

900 pripadnika MUP-a RS

„Ako su sve oči uprte samo u ovo Ministarstvo i Oružane snage, a sva ostala ministarstva puste svoje zaposlene, onda nismo ništa postigli. Ovdje je potrebna reakcija svih ministarstava, pravosudnih organa – Suda i Tužilaštva, kao i OHR-a", rekao je Helez, navodeći da Ministarstvo obrane ima svoje službe koje će pratiti te aktivnosti i podnositi izvještaje.

Ministar unutrašnjih poslova Republike Srpske Siniša Karan pozvao je građane da prisustvuju defileu, te da „svi zajedno, mirno i dostojanstveno proslavimo Dan Republike Srpske".

U svečanom defileu učestvovaće više od 900 pripadnika MUP-a podijeljenih u ešalone, a prvi put u defileu, zajedno sa starijim kolegama, biće i kadeti Srednje škole unutrašnjih poslova. Navedeno je da će doprinos proslavi Dana RS tokom svečanog defilea pružiti sve institucije, kao i civilni sektor.

Prema nezvaničnim informacijama, predstavnici međunarodne zajednice zatražili su diplomatskim kanalima od predstavnika susjednih zemalja da ne prisustvuju obilježavanju Dana RS u Banjaluci. Iako su ove godine očekivali državni vrh Crne Gore, to se neće desiti, što je potvrdio crnogorski predsjednik Jakov Milatović.

Đukanović scenario?

„Znate moj stav koji se tiče cjelovitosti BiH, to je naša državna politika, to je i moj stav. Imam jako dobar odnos sa sva tri člana predsjedništva, i sa Komšićem i sa Bećirovićem i sa gospođom Cvijanović. Nakon posjete Beogradu, Zagrebu i Ljubljani, moja naredna bilateralna posjeta u okviru regiona biće Sarajevu, i to je već načelno dogovoreno sa Bećirovićem, koji preuzima predsjedavanje Predsjedništvom BiH, čini mi se negdje krajem marta, početkom aprila”, rekao je Milatović, navodeći da je poziv dobio ali da u Banjaluku neće ići.

Milatovićevo obrazloženje nije se pretjerano svidjelo predsjedniku RS Miloradu Dodiku, koji mu je poručio da nema razloga da poštuje one koji imaju negativne komentare na obilježavanje Dana RS.

„Potpuno je nemušto da to pravda nekom borbom za cjelovitu Bosnu. Ako bi mogao da sagleda, onda bi vidio da je RS od Dejtona sastavni dio BiH, odnosno da čini 49 odsto njene teritorije koja je legitimno priznata u Dejtonskom mirovnom sporazumu. Tako da ne znam ni što mu je bila potrebna ta opservacija", rekao je Dodik, komentarišući Milatovićevo obrazloženje za nedolazak. 

„Ali, u svakom slučaju, poslao je jasnu poruku... Onaj ko poštuje nas, i mi ćemo ga poštovati, a onaj ko ne poštuje - nemamo ni mi nikakvih razloga", rekao je Dodik, praveći paralelu sa stavljanjem veta 2020. na posjetu tadašnjeg predsjednika Crne Gore Mila Đukanovića BiH, kada je Dodik pokrenuo pitanje zaštite vitalnog interesa RS, nakon čega je posjeta Đukanovića poništena.

Delegacija Srbije bez Vučića

Predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske, Nenad Stevandić, rekao je da Republika Srpska „neće posustati pred prijetnjama", već će 9. januar „ove godine proslaviti veličanstveno u prisustvu brojnih zvanica iz regiona i Evrope, među kojima je i premijer Mađarske Viktor Orban". Osim Orbana, obilježavanju će prisustvovati i predstavnici ruske Ambasade u BiH, a posjetu je najavila i delegacija Srbije. Ni ove godine predsjednik Srbije Aleksandar Vučić, neće biti u Banjaluci 9. januara.

„Srpski narod, a ne neko drugi u njegovo ime, izabrao je koji će dan da praznuje kao Dan RS i da suprotstavljanje volji naroda znači nametanje", rekao je šef srpske diplomatije Ivica Dačić, najavivši posjetu delegacije iz Srbije.

„Kao i svake godine, država Srbija će imati svoje predstavnike na obilježavanju dana RS", rekao je Dačić.

Iz Misije OSCE-a u BiH saopštili su obilježavanjem 9. januara kao Dana Republike Srpske ne krši samo Ustav Bosne i Hercegovine već i Ustav Republike Srpske. Misija OSCE-a u BiH pozvala je vladu RS da u potpunosti poštuje vladavinu prava, koja mora obuhvatiti poštivanje odluka Ustavnog suda Bosne i Hercegovine kao konačnih i obavezujućih.