Inzko stavio van snage zaključke Skupštine Republike Srpske

Portparol OHR-a Eldar Subašić izjavio je za Deutsche Welle da je "kao konačni autoritet za tumačenje civilnih aspekata Dejtonskog mirovnog sporazuma, visoki predstavnik Valentin Inzko nakon detaljne pravne procjene zaključio da usvojeni zaključci većinom nisu u skladu sa Dejtonskim sporazumom".

"Provođenjem zaključaka bila bi ugrožena podjela nadležnosti između BiH i entiteta, pokušalo bi se Narodnoj skupštini RS dati pravo veta u odlučivanju o pitanjima na nivou BiH, podrivale bi se konačne i obavezujuće odluke Ustavnog suda BiH - dejtonske institucije, i odredilo bi se da su ovlaštenja visokog predstavnika neustavna. Zbog toga je visoki predstavnik odlučio da upotrijebi svoja ovlaštenja i stavi van snage zaključke Narodne skupštine RS", smatra Inzko.

Visoki predstavnik konačni autoritet

"Odgovarajuće rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a jasno kažu da je prema Aneksu 10 Mirovnog sporazuma visoki predstavnik konačni autoritet u pogledu tumačenja civilnih aspekata implementacije Mirovnog sporazuma i da u slučaju spora može dati svoje tumačenje i preporuke i donijeti obavezujuće odluke, kada to smatra potrebnim", kaže za Deutsche Welle portparol OHR-a Eldar Subašić.

Ovom odlukom, ističe Subašić, visoki predstavnik ne dovodi u pitanje pravo svakog od entiteta, konstitutivnih naroda ili ostalih koji žive u BiH da definiraju ili štite svoje interese. "Političke stranke, politički predstavnici, druge institucije kao i pojedinci imaju pravo da iznose svoje mišljenje i zaštite svoj dignitet te, duboko sam uvjeren, moraju osigurati da se to učini na primjeren način" navodi se u obrazloženju OHR-a.

Potreban nastavak dijaloga

Šef OHR-a Valentin Inzko smatra da će u budućnosti biti potrebno i korisno razgovarati i jasno artikulirati želje i strahove svih građana i konstitutivnih naroda, putem okupljanja onih čiji se glas takođe mora čuti, kao što su predstavnici nevladinih organizacija, interesne grupe i druga udruženja. "Dijalog mora biti konstruktivan i pozitivan kako bi se došlo do zajedničke vizije za budućnost zemlje i njenog ustavnog okvira", smatra visoki predstavnik.

Stavljanjem van snage zaključaka Narodne skupštine RS i vraćanjem situacije, u pravnom smislu, na stanje od 13. maja, prije usvajanja Zaključaka, visoki predstavnik je, ističe Eldar Subašić, obezbijedio jasnu pravnu situaciju i kreirao atmosferu za konstruktivni dijalog između predstavnika svih naroda.

"To bi moglo uključivati i mogućnost da domaće institucije, uključujući i Ustavni sud, budu konsultovane u vezi sa ovim pitanjima. Istovremeno, političkim liderima u BiH pružam priliku da se fokusiraju na prioritete evropske budućnosti ove zemlje i da ostvare ciljeve koje je definisao PIC", rekao je Inzko u obrazloženju svoje odluke, dodajući kako je Evropska unija i dalje opredijeljena za BiH i njenu evropsku perspektivu.

Dodik najoštrije osudio Inzkovu odluku

Premijer Republike Srpske Milorada Dodik izrazio je najoštriji protest zbog odluke visokog predstavnika za BiH Valentina Inzka te najavio da će, u konsultaciji sa predsjednikom RS-a Rajkom Kuzmanovićem i predsjednikom Narodne skupštine RS-a Igorom Radojičićem, zatražiti hitno sazivanje sastanka lidera političkih stranaka iz RS-a u vezi sa novonastalom situacijom.

Dodik je poručio će on i Vlada RS nastaviti da "brane ustavne nadležnosti RS-a i suprotstavit će se svim neustavno prenesenim nadležnostima i nametnutim odlukama, kao što je to slučaj i sa Sudom i Tužiteljstvom BiH, jer za to nije bilo saglasnosti RS-a".

Vlada RS-a je ocijenila da je poništavanje skupštinskih zaključaka "suprotno modernoj demokratskoj praksi i usmjereno na gušenje osnovnih ljudskih i demokratskih sloboda, čime se nastoji ukinuti pravo na različito mišljenje". Vlada RS najoštrije osuđuje primjenu bonskih ovlaštenja te ponavlja svoje čvrsto opredjeljenje za integraciju u Evropsku uniju i puno poštovanje Dejtonskog mirovnog sporazuma i ubijeđenje da se OHR što prije mora transformirati u Ured specijalnig predstavnika EU.

Kuzmanović: "Inzkova odluka kontraproduktivna i negativna"

Predsjednik Republike Srpske Rajko Kuzmanović smatra da je odluka visokog predstavnika međunarodne zajednice u Bosni i Hercegovini Valentina Inzka, da stavi van snage zaključke Narodne skupštine Republike Srpske od 14. maja "nepotrebna, kontraproduktivna, neprimjerena trenutnoj situaciji u Bosni i Hercegovini i višestruko negativna".

Kuzmanović smatra da je "Inzkova odluka, zajedno sa nedavnom odlukom da smijeni dva policijska funkcionera, loša sa aspekta vremena, jer se donosi u trenutuku kada se čini napori na ispunjavanju uslova za liberalizaciju viznog režima i tranziciju OHR-a u Ured Specijalnog predstavnika Evropske unije".

"Umjesto da primjenu tzv. bonskih ovlašćenja ostavimo zauvijek iza nas, potez visokog predstavnika vraća čitav proces odnosa u Bosni i Hercegovini znatno unazad" navodi Kuzmanović u pisanoj izjavi dodajući da RS "ova odluka visokog predstavnika neće obeshrabriti da i dalje provodi i čuva Dejtonski mirovni sporazum i demokratskim sredstvima brani Ustavom zagarantovana prava i nadležnosti".

Bosić žali zbog odluke Visokog predstavnika

"Ukidanjem zaključaka Narodne skupštine (NS) Republike Srpske o efektima prenosa nadležnosti sa RS na BiH, visoki predstavnik Valentin Inzko je upotrebio bonska ovlaštenja, čime je pokazao da institucije RS i BiH nemaju demokratski kapacitet da same donose odluke", izjavio je lider Srpske demokratske stranke Mladen Bosić.

On je istakao da Inzkova odluka o ukidanju zaključaka "ništa ne znači, jer su oni izražena politička volja Narodne skupštine RS, koja bi trebalo da obavezuje sve one koji donose odluke u ime RS, uključujući i Savez nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) i njegovog lidera Miliorada Dodika".

Ivanić: "Inzkova odluka očekivana"

Lider Partije demokratskog progresa (PDP) Mladen Ivanić je već ranije za Deutsche Welle izjavio kako će Inzko van snage staviti zaključke Skupštine RS-a o efektima prijenosa nadležnosti sa RS-a na nivo BiH. Po objavljivanju odluke dodao je da se tom time ništa neće riješiti i da će BiH ući u novu krizu.

Napominjući da su takvu Inzkovu odluku i politički analitičari i opća javnost očekivali, Ivanić je kazao da on lično misli da to nije neko posebno iznenađenje niti rješenje za situaciju u kojoj se nalazi BiH. "Moje viđenje je da ovo pokazuje svu dubinu razlika koje postoje u BiH i s kojima se ona generalno suočava. Ništa posebno se ovim neće riješiti, samo će se identifikovati unutrašnji problemi", rekao je lider PDP-a.

Tihić: "OHR i međunarodna zajednica gube autoritet"

Lider Stranke demokratske akcije (SDA) Sulejman Tihić izjavio je za da nije zadovoljan odlukom visokog predstavnika u BiH Valentina Inzka o stavljanju van snage Zaključaka Narodne skupštine Republike Srpske i smatra da Ured visokog predstavnika i međunarodna zajednica gube autoritet zbog činjenice da nisu sankcionisani odgovorni za antidejtonsko djelovanje.

"Ovo daje pravo i drugima da se antidejtonski ponašaju, jer nema sankcija za to. Ovo pokazuje šta će se desiti ako se ukine OHR, jer ne postoji bh. institucija koja će zaustaviti ili sankcionisati antidejtonsko djelovanje", rekao je Tihić.

Dodao je da je ponižavajuće da OHR, nakon što je mjesec i po upozoravao predstavnike RS-a, samo poništi zaključke. "Možemo očekivati svakakve apsurdne situacije nakon ovoga. NSRS može ponovo u ponedjeljak usvojiti iste zaključke. Ovo je prvi put u praksi da visoki predstavnik donosi odluku kojom utvrđuje antidejtonsko djelovanje, a ne sankcionira ga", rekao je Tihić.

Hafizović: "Inzkova odluka donesena sa zakašnjenjem"

Potpredsjednik Narodne skupštine RS-a Šefket Hafizović pozdravio je odluku visokog predstavnika u BiH Valentina Inzka kojom je upotrijebio svoja ovlaštenja i stavio van snage zaključke Narodne skupštine Republike Srpske o efektima prijenosa ustavnih nadležnosti sa RS-a na nivo BiH, iako je, kako ističe, došla sa zakašnjenjem.

Hafizović smatra da je Inzkov potez i jedina odluka koja se očekivala, ali da je uslijedila sa popriličnim zakašnjenjem. "Inzko je uradio jednu stvar koju je na osnovu svojih ovlaštenja morao donijeti još 12. juna kada je istekao njegov rok da entitetski parlament poništi snage svoje zaključke. On je svjesno ili nesvjesno svojim oklijevanjem podržao antiustavno djelovanje, ali smatram da je i morao obaviti sve konsultacije", rekao je Hafizović.

HDZ BiH: Očekivana odluka visokog predstavnika

Hrvatska demokratska zajednica BiH smatra da je očekivana odluka visokog predstavnika u BiH Valentina Inzka kojom je stavio van snage zaključke Narodne skupštine Republike Srpske o efektima prijenosa nadležnosti sa RS-a na nivo BiH.

"HDZBiH je isticao i ponovno ističe da se mora nastaviti sa stvaranjem pozitivne klime za donošenje ključnih odluka za evropsku budućnost BiH i mi stojimo i dalje na tragu prudskog procesa i smatramo da on nema alternativu kada je riječ o donošenju takvih ključnih odluka", izjavio je za Fenu (Federalna novinska agencija) portparol HDZ-a BiH Mišo Relota.

Sjedinjene Američke Države podržavaju Inzka

Sjedinjene Američke Države podržavaju odluku visokog predstavnika o stavljanju van snage zaključaka koje je Narodna skupština Republike Srpska usvojila 14. maja u vezi sa Informacijom o efektima prijenosa ustavnih ovlaštenja sa RS-a na institucije BiH.

Iz Američke ambasade je poručeno da visoki predstavnik ima ovlasti da radi na pitanjima za koja zaključi da predstavljaju antidaytonsku aktivnost u BiH. "Očekujemo da svi poštuju i da se pridržavaju odluka visokog predstavnika kao i da ispunjavaju svoje obaveze u skladu sa Daytonskim sporazumom", ističu iz Američke ambasade u Sarajevu.

Tadić vjeruje da će RS imati legitiman odgovor

Presjednik Srbije Boris Tadić vjeruje da će predstavnici institucija Republike Srpske (RS) "imati svoj legitiman odgovor na odluku visokog predstavnika za BiH Valentina Inzka da stavi van snage zaključke Narodne skupštine RS o efektima prenosa nadležnosti sa RS na BiH".

"Jedan od načina rješavanja problema u BiH je da se polako izađe situacije u kojoj se poništavaju legitimne odluke svih institucija u BiH. Politika koja nema puni legitimitet teško je održiva. Stoga, vjerujem da će predstavnici institucija RS imati svoj legitiman odgovor na odluku visokog predstavnika", rekao je Tadić.

Narodna skupština RS je 14. maja godine usvojila Zaključke u vezi sa Informacijom o efektima prenosa ustavnih ovlašćenja s RS na institucije BiH. Njihovim objavljivanjem u Službenom glasniku 15. juna, zaključci su stupili na snagu 16. juna.

Autor: Samir Huseinović

Odgovorni urednik: Mehmed Smajić