Kaczynskijev PiS ugrožava osnovna prava u Poljskoj

Brojni liječnici u Krakovu danas ne idu na posao. Razlog je štrajk medicinara u vojvodstvu Mala Poljska. Time oni žele podržati svoje kolege u Varšavi. Tamo je još 2. listopada dvadesetak liječnika asistenata stupilo u štrajk glađu. Tom zdvojnom akcijom žele izboriti povećanje plaće za, preračunato, oko 550 eura.

Nakon više od tri tjedna prosvjeda vlada pokazuje spremnost da popusti. Ali ona želi manje novca izdvajati za zdravstvo i ne želi odmah povećati plaće, kako zahtijevaju štrajkaši. Poljsko zdravstvo muči problem odlaska liječnika u bogatije zemlje. Tako u Poljskoj na 1.000 stanovnika dolaze samo 2,2 liječnika, što je najmanje u Europskoj uniji.

Tipična reakcija vlade

Čim osjeti snažan otpor vlada prividno pokazuje spremnost na kompromis, ali u biti ostaje kruta. Tako je bilo prije godinu dana kad su prosvjedovali protivnici strogog ograničavanja prava na pobačaj. Prijedlog zakona koji je predložila strogo katolička građanska inicijativa, bliska stranci Pravo i pravda, odbačen je, ali se sad priprema nova zabrana pobačaja.

U biti desno-populistička stranka Jaroslawa Kaczynskog čvrsto stoji uz stajalište koje je najavila u predizbornoj kampanji 2015. Poljacima je tada obećano osjetno povećanje socijalnih davanja i temeljita reforma države, nazvana "zaokret na dobro". Točno dvije godine nakon senzacionalne izborne pobjede (PiS je osvojio 37,6 posto glasova, odnosno 235 od 450 zastupničkih mjesta), vlada je, zahvaljujući onemogućavanju izbjegavanja plaćanja poreza, uspjela ispuniti glavna obećanja o socijalnim davanjima. Tako obitelji po prvi put od pada komunističkog režima 1989. dobivaju dječji dodatak koji je, kad se u obzir uzme cijene i kupovnu moć, veći nego u Švedskoj. I vrijeme odlaska u mirovinu vraćeno je sa 67 godina ponovo za 65 za muškarce i 60 za žene.

Ispunjavanje predizbornih obećanja

Pored socijalnih davanja vlada ispunjava i oba obećanja koja duboko zadiru u demokratski sustav. Tako su javni državni mediji (radio, TV i novinska agencija PAP) podvrgnuti interesima PiS-a. Time je ugrožena sloboda medija, iako Poljska tradicionalno ima jaku mrežu privatnih radijskih i televizijskih postaja. Ustavni sud je podvrgnut stranačkim interesima. Isto tako i neovisnost državnih službenika. Uz rijetke iznimke na državne dužnosti su postavljani ljudi prema stranačkoj pripadnosti. I u državnim tvrtkama je smijenjena uprava. Europska unija je pokrenula postupak protiv Poljske zbog kršenja načela pravne države. Ali, PiS se na to ne obazire. Poljska zna da može računati s vetom Mađarske. Tamo su desni populisti vlast osvojili još 2010. i od tada stalno izigravaju Bruxelles. 

Od PiS-ovih planova nije provedena samo pravosudna reforma zbog veta predsjednika države Andrzeja Dude, iako je i on politički blizak desno-nacionalnom taboru. Tu se već tjednima vode pregovori između Kaczynskog i Dude kako bi bio postignut kompromis. Time bi trebao biti spriječen rascjep u taboru vladajuće stranke.

Zabrinjavajuća ispitivanja javnog mnijenja

Grubi postupci PiS-a, koji je u međuvremenu ograničio i slobodu okupljanja, izazvali su samo mlake prosvjede. Samo su zbog prava na pobačaj (u listopadu 2016.) i reforme pravosuđa (u srpnju 2017.) ljudi masovno izašli na ulice. PiS i dvije godine nakon izborne pobjede u Poljskoj uživa veliku popularnost, za razliku od Bruxellesa i Berlina. Prema najnovijem ispitivanju instituta IBRiS vladajući PiS bi trenutno dobio čak više glasova nego prije dvije godine, naime 38,4 posto. Na drugom i četvrtom mjestu su dvije liberalne oporbene stranke "Građanska platforma" i "Moderni", dok je na trećem mjestu još jedna desno-populistička stranka - "Kukiz' 15", koja u Sejmu često podupire PiS.

Koliko su takva ispitivanja pouzdana u pitanje dovodi institut CBOS. Prema njegovom istraživanju u ožujku je 58 posto Poljaka reklo da je danas bolje ne izražavati javno svoje mišljenje, 37 posto je smatralo da nije ograničena njihova sloboda javnog izražavanja mišljenja. Nekoliko godina nakon pada komunizma, 1993., je 60 posto Poljaka smatralo da može slobodno izraziti svoje mišljenje, 33 posto je izražavalo sumnju u to.

Skora rekonstrukcija vlade?

Iako PiS može biti zadovoljan ispitivanjima javnog mnijenja, već tjednima se nagađa da bi u studenom moglo doći do rekonstrukcije vlade. Neki promatrači misle da će ona biti temeljita, neki samo kozmetička. Navodno Kaczynski nije zadovoljan ministrom infrastrukture, a navodno bi mogla biti smijenjena i predsjednica vlade Beata Szydlo. Već se i u krugovima PiS-a čuje mišljenje da bi bolje bilo kad bi Kaczynski osobno preuzeo dužnost predsjednika vlade, a ne samo upravljao njom iz pozadine. Ali, Szydlo je u posljednje dvije godine stalno pokazivala da je lojalna menadžerica predsjednika stranke. Zato nema nikakvog razloga za njezinu smjenu u ovom trenutku.