Krhko primirje u Ukrajini

Alexander Hug ima uznemirujuće vijesti: pobunjenici kao i ukrajinska vojska su međunarodnim posmatračima Organizacije za sigurnost i saradnju u Evropi (OSCE) spriječili slobodan pristup područjima koja su trebali kontrolisati. Zamjenik šefa OSCE-ove misije Hug je na konferenciji za novinare, održanoj prošle sedmice, rekao da se primirje poštuje, ali da je „na tankom ledu“ i da se loše kontroliše.

Time jedan od centralnih dijelova drugog sporazuma postignutog u Minsku 12. februara nije ispunjen. Četiri sedmice nakon što je dogovor postignut, posmatrači OSCE-a još uvijek ne mogu tamo gdje bi rado željeli. Pri tome bi misija trebala biti povećana za 50 posto i trebala bi brojati 1.000 ljudi. Jedan zapadni diplomata u Kijevu se pita: „kakvog to ima smisla ako se ne mogu posvuda slobodno kretati“.

Strah od ciljanih informacija

Ni jedna od sukobljenih strana ne želi otkriti gdje je povukla teško oružje. „To bi naravno bilo dobra meta za drugu stranu“, kaže jedan od saradnika OSCE-a koji želi ostati anoniman. On na taj način pokazuje razumijevanje što se te informacije ne daju. Međutim, bez povjerenje u međunarodnu zajednicu je svako mirovno rješenje mrtvo slovo na papiru.

Posmatrači još uvijek nisu dobili spisak oružja i opreme. Spletke im se ne postavljaju samo na linijama fronta. U najvećem uporištu pobunjenika, Donjecku, bijela oklopna vozila OSCE-a se zaustavljaju ukoliko kontrolori napuste parkiralište bez predhodnog dogovora sa pobunjenicima. U Donjecku i Lugansku se nalaze centralne baze OSCE-a na istoku Ukrajine. Još tri baze se nalaze u području koje je 400 kilometara udaljeno od linije fronta i koje je pod kontrolom ukrajinske armije. Područje je veliko i nemoguće je da ga kontrolori lično nadgledaju. Zbog toga pomoću p´bezpilotnih letjelica provjeravaju mjesta za koja se pretpostavlja da se na njima nalazi teško oružje.

Riječ je o planu koji je star skoro koliko i misija i koji ni do danas ne može biti sproveden. Od ukupno četiri bezpilotne letjelice, maksimalno su dvije u upotrebi. Prošle godine su kontrolorima u tome trebali pomoći njemački Bundeswehr i francuska vojska. Međutim, sve je propalo zbog Rusije“, kaže zapadni diplomata u Kijevu. Na tome se ni nakon drugog sporazuma postignutog u Minsku, ništa nije promijenilo.

Posmatrači su slijepi

U Minsku je također dogovoreno da će posmatrači dobiti satelitske snimke kako bi mogli bolje nadgledati povlačenje teškog oružja. OSCE-ova centrala u Beču već sedmicama o tome razgovara sa zemljama članicama koje su po svemu sudeći tajanstvene kao i ukrajinska vojska i proruski pobunjenici. Iako fotografije moraju biti aktuelne, niti Amerikanci niti Nijemci ne stavljaju na raspolaganje svoje fotografije s jasnim motivima.

Tako su međunarodna javnost i njeni posmatrači na licu mjesta na istoku Ukrajine i dalje slijepi. Deset kilometara istočno od lučkog grada Mariupolja na Azovskom moru, koji je pod kontrolom ukrajinske vojske, završava se zona koju mogu nadgledati međunarodni posmatrači. Predpostavlja se da se upravo tu nalaze ruski tenkovi. Inače, ta oblast je od granice sa Rusijom udaljena samo 30 kilometara. U gradiću Širokine i dalje često dolazi do sukoba sa ukrajinskom vojskom. Većina Ukrajinaca upravo tu očekuje veliku ofanzivu pobunjenika jer na taj način uspotavljaju zemaljski koridor do Krima kojeg je anektirala Rusija.

Međutim, posmatrači OSCE-a tu neće moći ništa promijeniti. Misija bi sada trebala biti povećana. Njemačke i ruske diplomate su se prošle sedmice dogovorili da se broj kontrolora poveća sa 500 na 1.000. Međutim, primjena toga bi mogla trajati najmanje pola godine. Posmatračima su potrebna pancirna vozila. U Kijevu se procjenjuje da je posmatračima neophodno najmanje 125 novih vozila koja još moraju biti proizvedena. To nije sve. Nedostatak robe i materijala je primjetan na sve strane. Nedostaju čak i telefoni. Mobilne mreže nakon višemjesečnog rata na istoku Ukrajine postaju sve lošije. Trenutno nedostaju satelitski telefoni koji su neovisni od lokalnih telefonskih mreža.

Za svo to vrijeme SAD ne sjede skrštenih ruku. Vlada u Vašingtonu je prošle sedmice najavila da će ukrajinskoj vojsci isporučiti 230 oklopnih vozila tipa „Humvee“. Izviđačke bezpilotne letjelice „Made in USA“ će također uskoro kružiti iznad područja pod kontrolom pobunjenika.