Poljska još nije izgubljena za EU

Presuda Ustavnog suda Poljske  je skandal za pristalice sve ujedinjenije Evropske unije. Poljski suci zaustavili su sudsku praksu Suda Evropske unije (SEU).  Prema njihovom tumačenju, SEU prevazilazi svoje nadležnosti kada donosi presude o poljskim zakonima kojima se određuje način imenovanja sudaca i ustroja poljskog pravosuđa. Poljska nije dala Sudu EU takva ovlaštenja u evropskom ugovoru koji je na snazi, rekao je sudac u Varšavi.

- pročitajte i ovo:  Da li je Varšava upravo objavila napuštanje EU?

Spor oko nadležnosti između nacionalnih ustavnih sudova i Suda EU nije nov. Zapravo unutar EU postoje dva osnovna stajališta, kako se prisjetio bivši predsjednik njemačkog Saveznog ustavnog suda Andreas Vosskuhle u jednom nedavnom intervjuu: Sud EU i Evropska komisija pretpostavljaju da evropsko pravo ima prednost nad nacionalnim pravom u zemljama, članicama EU. Sukladno tome, Sud EU uvijek ima posljednju riječ.

Ko je kuhar a ko konobar?

Drugo gledište, koje zastupaju mnogi ustavni sudovi država članica EU, pretpostavlja da su države članice evropskim institucijama dale samo određene, jasno definirane ovlasti. Iskreno rečeno: ovdje se vodi nerješiv spor oko toga ko je kuhar, a ko konobar. Njemački Savezni ustavni sud, koji se smatra izrazito proevropskim, već je nekoliko puta vratio Sud EU u njegove okvire, tamo gdje mu je i mjesto - posljednji put u maju/svibnju 2020. u presudi o prodaji obveznica Evropske središnje banke.

Središnji problem koji stoji iza ovoga je da Evropska unija nije savezna država. Pokušaj donošenja evropskog ustava u tom smjeru propao je 2005. godine, nakon referenduma u Francuskoj i Nizozemskoj – bez obzira na sav entuzijazam u pogledu ideje federalne Evrope, koja sve više srasta. Kao demokrate morate prihvatiti ovu odluku iz 2005. Baš kao i činjenicu da je sadašnja Evropska unija nedovršena zgrada, izgrađena na kompromisu.

No, također je tačno da je odluka poljskog Ustavnog suda besplatna karta za nacionalno-konzervativnu vladu u Varšavi da nastavi s rušenjem vladavine prava i neovisnog pravosuđa. Kao što se może vidjeti, pokušaj zaustavljanja ovog razvoja pravnim putem nije uspio. Ovaj se problem može riješiti samo političkim putem.

"Pobjeda suvereniteta" kao manevar skretanja pažnje

Nacionalno-konzervativni tabor, koji vlada u Poljskoj, slavi presudu kao "pobjedu suvereniteta". Takva retorika namijenjena je tvrdom jezgru (tvrdolinijašima) njihovog biračkog tijela. Iskustvo nas je naučilo da to može biti manevar skretanja pažnje. Jer teško je zamisliti da se Varšava želi odreći milijardi iz Bruxellesa. Kako stvari stoje, izgleda da će u najmanju ruku dio kontroverzne pravosudne reforme uskoro biti povučen. Varšavska presuda pomaže premijeru Mateuszu Morawieckom, koji je u svom taboru označen kao "slabić", da sačuva obraz na unutarnjem planu i istodobno postigne vanjskopolitičke kompromise s Bruxellesom. Novac u zamjenu za vladavinu prava – tako bi mogao glasiti moto. Sada se traži vještina pregovaranja. Poljska još nije izgubljena za Evropu.

Pratite nas i na Facebooku, na Twitteru, na YouTube, kao i na našem nalogu na Instagramu