Reforma pravosuđa ili trgovina?

Strukturalni dijalog o pravosuđu BiH otvoriće evropski komesar za proširenje Štefan File a na sastanku u Banjaluci učestvovaće, kako je najavljeno predstavnici vlasti RS, Federacije BiH ali i državnog nivoa, kao i predstavnici EU. Danas (06.06.), prvi dan sastanka rezervisan je za politički dio dijaloga dok će sutra dijalog biti nastavljen na ekspertskom nivou. Šta će to u praksi značiti još nije poznato a pravni eksperti navode da to usklađivanje pravosuđa u BiH sa evropskim regulativama. Pravni stručnjak Ćazim Sadiković naglašava da se radi o početku puta koji je neminovan ukoliko BiH ima najmjeru da prisupi EU: “Jer to je obaveza koja je pred nama već 15 godina s obzirom na okolnost da je Dejtonski sporazum nametnuo BiH obavezu da primjeni evropsku konvenciju i da je uspostavi kao nadustavni dokument.”

Procesuiranje ratnih zločina na prvom mjestu

Pravosudne institucije BiH naglašava Sadiković ne mogu ovim dijalogom biti ugrožene već samo unaprijeđene. S druge strane iz RS, odakle je sve i počelo najavom održavanja referenduma o radu pravosudnih institucija kažu da će insistirati na procesuiranju ratnih zločina, posebno nad srpskim stanovništvom ali i razdvajanju apelacione nadležnosti Suda BiH. Ministar pravde RS Džerard Selman kaže da će danas biti otvorena i pitanja koja se odnose na finansiranje Suda i Tužilaštva BiH: “Mi u RS smatramo da smo u potpunosti zaokružili taj sistem i da je zadnja sudska instanca koja može biti za ostvarivanje svih prava u pravosudnim institucijama, Vrhovni sud RS i ništa preko toga”.

Nakon što je skupština prošle sedmice povukla odluku o održavanju referenduma usvojila je i preporuke za predstojeći dijalog u Banjaluci za koji, Slobodan Popović iz SDP-a kaže da se danas otvara poglavanje 23, koje se odnosi na pravosuđe i temeljna ljudska prava: “Pravosuđe u BiH mora da bude jedan od tri temeljna stuba normalne države a BiH da bi mogla biti u EU mora biti normalna država.”

U RS očekuju dugotrajan proces

Visoki predsatvnik za spoljnu politiku i bezbjednost Ketrin Ešton nakon nedavne posjete Banjaluci kada je dogovoren početak dijaloga, jasno je istakla teme strukturalnog dijaloga. “Reforma pravosudnih instirucija na državnom, entiteskom i kantonalnom nivou i Brčko distriktu. To je pravni okvir i koordinacija ingerencija. “ Dodik istovremeno navodi da je ovaj početak dijaloga uspjeh RS i incijative koja je uslijedila iz EU o reformi pravosuđa: “Nemamo iluziju da će sve biti završeno u ponedjeljak. Podsjetiću vas da je reforma policije trajala nekoliko godina”.

Trgovina sa EU ili stvarni dijalog?

U RS traže i prestanak retroaktivne primjene Krivičnog zakona BiH iz 2003. i reviziju presuda. Politički analtičar Ibrahim Prohić međutim smatra da se u slučaju ovog dijaloga radi o nekoj vrsti trgovine EU i Milorada Dodika: “Jedna od mogućnosti je da će EU dati određene koncesije Dodiku zbog odustajanja o referenduma a druga mogućnost je da će se uspostaviti principi na kojoj bi trebala da ide reforma pravosuđa u BiH u skladu sa principima EU”.

Sastanku u Banjaluci prisustvovaće kako je najavljeno ministar pravde BiH Bariša Čolak, ministar bezbjednosti Sadik Ahmetovićem, ministar pravde Federacije Zoran Mikulić, predstavnici Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH, direktor Direkcije za Evropske integracije Nevenka Savić, te ambasador BiH pri EU Osman Topčagić. Današnji sastanak, slažu se svi predstavlja početak procesa koji će prema najgorem scenariju sagledati probleme u pravosuđu BiH.

Autor: Dragan Maksimović

Odg. urednica: Belma Fazlagić-Šestić