Doble nacionalidad: dónde sí y dónde no
29 de marzo de 2017
Alemania
¿Una persona se puede sentir identificada con dos países? ¿Dificulta la integración? ¿Pone en problemas a las autoridades en la lucha contra el terrorismo? A escasos seis meses de las elecciones, el debate sobre la doble nacionalidad se ha vuelto en un tema controversial entre los políticos, que se ha visto alentado por conflictos diplomáticos con Turquía.
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La República Federal de Alemania impone algunas restricciones para obtener la doble nacionalidad. En el caso de los nacidos en Alemania, deberán abandonar su ciudadanía cuando quieran ser ciudadanos de otro país, con la excepción de los países miembros de la Unión Europea y Suiza. En tanto, la adquisición de la ciudadanía alemana por nacimiento en el país se aplica con algunas restricciones.
En Alemania viven alrededor de 4,3 millones de personas que poseen dos o más nacionalidades, y aproximadamente uno de cada cinco turcos o descendientes de turcos tienen la ciudadanía de ambos estados.
La CDU quiere endurecer la ley de nacionalidad. El pasado mes de diciembre, los políticos de la Unión (CDU-CSU) debatieron sobre posibles restricciones a la doble ciudadanía. Uno de los temas en controversia es la llamada "obligación de elegir": durante mucho tiempo, los hijos nacidos en Alemania de inmigrantes poseían la doble nacionalidad, pero al cumplir los 23 años debían decidirse por una. Pero en 2014, la Gran Coalición decidió que las personas nacidas en Alemania, y que crecieran en el país, podían conservar ambas nacionalidades en la adultez.
Cemile Giousouf, presidenta de Integración de la CDU, dijo a la revista Der Spiegel que "tenemos que cambiar las políticas de excepciones”. De acuerdo con el programa electoral del partido, la idea es que los nietos de inmigrantes de primera generación deben obtener solo el pasaporte alemán.
La canciller alemana, Angela Merkel, había rechazado estos cambios en diciembre, aunque ahora estaría dispuesta a apoyarlos, según Spiegel, debido a los constantes ataques del presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, con las políticas alemanas,y al hecho de que muchos turcos que viven en Alemania se identifican con él.
Francia
La mayoría de los países de la Unión Europea acepta la doble nacionalidad. Francia lo hace desde 1973. No obstante, en 2009, las autoridades de ese país dieron a conocer el primer artículo para disminuir la cantidad de nacionalidades múltiples. En Francia se aplica el concepto de ius solis, es decir que el que nace en Francia obtiene la ciudadanía sin importar la nacionalidad de sus padres.
Suecia
Durante muchos años, Suecia tuvo una ley similar a la alemana para evitar la doble nacionalidad. Pero en 2001 se estableció una ley que permite a los suecos solicitar otras nacionalidades sin perder el pasaporte de Suecia.
El sociólogo Thomas Faist dice que "tener dos nacionalidades no lo veo como un problema, sino como una contribución a la integración”. Otros países escandinavos tienen regulaciones similares. Dinamarca permite la doble nacionalidad desde 2014. Finlandia aprobó una ley en esa línea en 2003. Noruega acepta la doble nacionalidad con algunas excepciones.
Polonia y otros
Bajo la Ley de Ciudadanía, los polacos no pueden ser reconocidos como ciudadanos de otro país. No obstante, la tenencia de un segundo pasaporte es posible. Ucrania, en cambio, no acepta la doble ciudadanía: todos quienes deseen naturalizarse deben renunciar a su otra nacionalidad en un período de dos años. República Checa, Bulgaria, Serbia, Rumania y Croacia, en tanto, aceptan la doble nacionalidad.
España
España acepta la doble nacionalidad a inmigrantes de Portugal, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial y países latinoamericanos. Los que poseen otras nacionalidades deben renunciar a ella para poder adquirir la española. Los españoles pueden poseer doble pasaporte, pero en un período de tres años tienen que informar a las autoridades si quieren conservar el español.
Helena Kaschel (BT/DZC)