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¿De la ley mordaza a la libertad o hacia un mayor control?

Ramiro Carrillo
24 de mayo de 2018

Después del gobierno de Rafael Correa y en un año de gestión del presidente Lenín Moreno, los medios en Ecuador están viviendo una transformación.

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El director de noticieros del canal Teleamazonas, Iván Melo, dice que la política comunicacional del actual gobierno “tiene un tratamiento mucho más amplio, más democrático, inclusive más generoso”.  Critica, sin embargo, que éste haya demorado un año en elaborar reformas a la ley del sector.
El director de noticieros del canal Teleamazonas, Iván Melo, dice que la política comunicacional del actual gobierno “tiene un tratamiento mucho más amplio, más democrático, inclusive más generoso”. Critica, sin embargo, que éste haya demorado un año en elaborar reformas a la ley del sector.Imagen: dpa/S. Serrano

Los medios de comunicación y los periodistas de Ecuador están viviendo momentos diametralmente diferentes a lo que fue la relación con el gobierno del presidente Rafael Correa, quien estuvo diez años en el poder (2007– 2017).

Su sucesor, Lenín Moreno, cumple este jueves (24.05.2018) su primer año de gestión y hay amplios sectores de la prensa que consideran que en ese lapso pasaron de la mordaza a la libertad en su relación con el gobierno, pero otros opinan que el nuevo gobierno lo que ha hecho es profundizar el control de los medios públicos y privados.

"Es un momento distinto, hay más libertad"

"Es un momento distinto, hay más libertad, es un momento de apertura en contraste con el modelo vertical de poder del ex presidente Correa", señala el director adjunto del diario El Comercio de Quito, Gonzalo Ruiz, al analizar el contraste entre las dos administraciones presidenciales de Ecuador.

Para el director adjunto de diario “El Comercio” de Quito, Gonzalo Ruiz, ahora hay más libertad, un contraste con el modelo vertical anterior.
Para el director adjunto de diario “El Comercio” de Quito, Gonzalo Ruiz, ahora hay más libertad, un contraste con el modelo vertical anterior.Imagen: dpa

Su afirmación se basa en hechos contundentes que volvieron frágil la relación pasada entre el socialista Correa y los medios.

Correa buscó una comunicación directa con los votantes, erigió un holding de medios públicos (tres canales de televisión, dos periódicos, una docena de radioemisoras, una agencia de noticias y varios portales informativos) y envió a la Asamblea Nacional (AN) una ley de comunicación calificada por la prensa como "ley mordaza".

"El presidente Correa profería toda clase de insultos y rompía periódicos ante las cámaras", recuerda Ruiz en declaraciones a la agencia dpa, calificando esas actitudes como símbolos "muy fuertes" ante la opinión pública. Recuerda que se escenificaban semana a semana desde escenarios con pantallas gigantes, banderas de Ecuador y centenares de empleados públicos invitados a presenciar las presentaciones del gobernante.

Moreno, en cambio, tiene un talante distinto hacia los medios, con los que "está abierta una puerta de relación mejor", señala Ruiz, quien confía en las próximas reformas de la Ley Orgánica de Comunicación de Ecuador (LOC).

Moreno "traicionó los postulados de la 'revolución ciudadana'"

En contraste, el analista de comunicación Hernán Reyes, del Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina con sede en la capital ecuatoriana, advierte que en la consideración del tema entre un gobierno y otro, "hay claroscuros, hay situaciones más estructurales y actuaciones políticas que se complementan".

El analista de comunicación Hernán Reyes, del Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina, recuerda que Rafael Correa buscó romper con el rol tradicional de los medios privados “para dar voz a los sin voces”, pero que ese modelo quedó obsoleto con Moreno.
El analista de comunicación Hernán Reyes, del Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina, recuerda que Rafael Correa buscó romper con el rol tradicional de los medios privados “para dar voz a los sin voces”, pero que ese modelo quedó obsoleto con Moreno.Imagen: dpa

Dice que Correa propuso una suerte "de discurso renovador" y embistió contra el pasado ecuatoriano dominado por tres sectores dominantes, que fueron el bancario, los partidos políticos tradicionales y los medios privados", explica Reyes a dpa.

En este sentido, defiende que Correa haya utilizado los medios para dar voz a los sin voces, puso sobre el debate el tema de la comunicación y creó nuevos imaginarios en la identidad colectiva.

"Hubo una traición rotunda del nuevo presidente (Moreno) a lo que fueron los postulados de la 'revolución ciudadana'", lo que a su vez generó una reacción de Correa, quien se puso pronto en el sector de la oposición, comenta Reyes, si bien reconoce que Moreno ha logrado cambiar el modelo vertical en comunicación que impuso su antecesor.

"No ha cambiado absolutamente nada"

Otra apreciación diferente la tiene el director de la emisora pública "Pichincha Universal", Washington Yépez, para quien la política de comunicación en el Gobierno de Moreno, "no ha cambiado absolutamente nada".

Para el director de la emisora pública “Radio Pichincha Universal”, Washington Yépez, la política de comunicación en el Gobierno de Moreno “no ha cambiado absolutamente nada”.
Para el director de la emisora pública “Radio Pichincha Universal”, Washington Yépez, la política de comunicación en el Gobierno de Moreno “no ha cambiado absolutamente nada”.Imagen: dpa/S. Serrano

En su opinión, el actual gobierno, a través del manejo de la comunicación, "lo que ha hecho es profundizar el control de los medios públicos y privados".

Yépez considera que a Correa se le acusó de un control de medios para conseguir un estado de propaganda, pero que el actual Gobierno "está haciendo exactamente lo mismo y más aún, ha radicalizado ese control".

La radicalización se manifiesta, apuntó Yépez en declaraciones a dpa, en que la actual administración tiene un control absoluto de los medios privados que nunca convivieron con Correa y que hoy apoyan al Gobierno de Moreno "porque están en una estrategia de desmontar todo lo que aparezca como positivo del anterior Gobierno".

Según Yépez, a este esquema se escapan algunas radios públicas y privadas y obviamente las redes sociales, "en las que el Gobierno no puede ejercer ningún control".

La reforma es "un paso importante"

Por su parte, para el director del portal LaRepublica.ec, Carlos Jijón, la Ley Orgánica de Comunicación debió ser derogada. Sin embargo, cree que la opción de reforma es un avance, "un paso importante". "En este año de Gobierno, Moreno ha demostrado respeto y un acercamiento a los medios", resalta Jijón.

En la misma línea, el director de noticieros del canal Teleamazonas, Iván Melo, dice que la política comunicacional del actual gobierno "tiene un tratamiento mucho más amplio, más democrático, inclusive más generoso". Critica, sin embargo, que éste haya demorado un año en elaborar reformas a la ley del sector.

¿Adiós a la situación conflictiva entre medios y gobierno?

El sector oficialista considera superada la situación conflictiva que vivieron los medios de comunicación con el Gobierno de Correa y que, con reformas a la Ley de Comunicación, se viabilizará una relación de respeto. El manejo de los medios públicos en esa etapa se hizo "de manera propagandística y mediocre, dispendiosa e indolente", considera el secretario de Comunicación de la Presidencia de la República, Andrés Michelena.

Michelena ha sido encargado de encabezar la elaboración de un paquete de reformas a la Ley de Comunicación que da al traste con las iniciativas del anterior Gobierno en la materia.

La reforma, por ejemplo, suprime la cuestionada Superintendencia de Comunicación (Supercom), entidad por medio de la cual fueron enjuiciados y sancionados medios de comunicación y amenazados periodistas.

Con los cambios "se incorpora el manejo de medios públicos al servicio ciudadano, tras diez años anteriores en los que se manejaron los medios públicos al servicio del partido (Alianza Pais)", subraya Michelena.

Las reformas ya fueron enviadas a la Asamblea y el oficialismo confía en su aprobación porque fueron fruto del diálogo que emprendió el presidente con todos los sectores nacionales.

Ramiro Carrillo (VT)

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