"Es necesario que también la prosperidad se globalice"

DW WORLD: Como siempre que tiene lugar un evento de estas características, hay marchas previstas para protestar contra la cumbre. ¿Qué es lo que no saben transmitir los mandatarios de las primeras potencias mundiales para que se genere tanto rechazo en la sociedad?

Alfonso Barnuevo: Parece que se trata de un problema de imagen. Es evidente que las reuniones de G8 son percibidas por parte de algunas asociaciones y su público conexo como una reunión de los poderosos del mundo que toman decisiones de alto alcance que les afectan directamente, sin que hayan tenido la posibilidad de influir en la elaboración de las mismas, con la contradicción de que contravienen los principios democráticos que el propio G8 defiende.

Las reuniones del G8 constituyen una ocasión propicia para que aquellos que no están satisfechos con la marcha de la economía y política mundiales o de su país lo manifiesten directamente ante los representantes de los países más acaudalados, como consecuencia, precisamente, del efecto mediático que tienen las reuniones de G8.

En este sentido resultaría oportuno que en los comunicados del G8 incidiera en que su objeto es intercambiar puntos de vista sobre la situación económica y no económica mundial pero que las decisiones correspondientes se adoptan en los foros internacionales competentes.

¿Y respecto a la presencia de los países llamados “emergentes” –Brasil, China, India, México y Sudáfrica? ¿Cuál debe ser su papel en la cumbre?

A.B.: Parece positivo desde un punto de vista de imagen que otros países destacados, ya sea por el potencial económico que están adquiriendo, ya sea por el tamaño de su población, participen de una u otra forma en el G8, ya sea a tiempo parcial o no, o exclusivamente en la reunión de Heiligendamm, puesto que estarían en condiciones de transmitir de primera mano las preocupaciones de países que no pertenecen al grupo de los más acaudalados.

En segundo lugar, su papel en la cumbre del G8, como el de los restantes participantes, debería ser la de intercambiar información y opiniones sobre la situación económica y general mundial.

España no puede dejar de manifestar que su economía ha sobrepasado la de alguno de los participantes, por lo que se siente discriminada por el G8, como también ocurrirá con otros países, por no participar, lo que denota, de nuevo, un cierto grado de arbitrariedad y defecto democrático en las decisiones que toma el G8, en este caso en cuanto a la invitación a los países para que participen en las cumbres.

¿Cómo valora la presencia en la cumbre del G8 de países como Senegal, Egipto, Argelia, Nigeria y Ghana? ¿Qué pueden aportar? ¿La canciller Merkel ha anunciado que apostará por un nuevo impulso a las ayudas a Africa. ¿Cómo se posiciona el gobierno español?

A.B. Sin duda que estos países podrán aportar su especial sensibilidad sobre los temas del subdesarrollo, y sobre todo la esperanza de su población y de la de los demás países del tercer mundo, a quienes en definitiva representan, de que su situación y sus demandas sean finalmente atendidas.

El gobierno español valora muy positivamente el anunció de la canciller Merkel de impulsar la ayuda al desarrollo destinada al continente africano.

España está firmemente comprometida con la lucha contra la pobreza y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Este cambio cualitativo y cuantitativo se está viendo reflejado en África Subsahariana, región que se ha convertido en una prioridad para la política exterior y de cooperación de España, precisamente por el compromiso de nuestro gobierno con la lucha contra la pobreza y el apoyo a los Países Menos Avanzados (la mayor parte de los cuales se encuentran en el continente africano), tomando este continente como referencia para el cumplimiento de los ODM.

Así ha quedado reflejado en el Plan Director de la Cooperación Española 2005 – 2008, que incluye 14 países africanos como destinatarios de la ayuda española frente a los 8 países africanos del anterior Plan Director. Asimismo, establece el mandato de potenciar las iniciativas regionales africanas establecidas y gestionadas por los propios africanos como son la Unión Africana (UA) y NEPAD, en connivencia con la Declaración de París y los principios de apropiación y alineamiento.

Por parte de los países afectados, señalar que también deben contribuir a crear las condiciones necesarias de estabilidad con un marco jurídico adecuado, para atraer las inversiones privadas, pues no es suficiente la sola actuación de los sectores públicos.

¿Se espera algún tipo de movimiento en referencia a la inmigración? Siga leyendo...

¿Espera el gobierno algún tipo de movimiento en referencia a la cuestión de la inmigración?

A.B.: Interesaría que el G8 se refiriera al tema de la inmigración, en la medida en que la principal causa de la migración africana es económica y por lo tanto constituye un claro reflejo de la poco satisfactoria situación económica de muchos países africanos.

España viene defendiendo, tanto a nivel bilateral como multilateral, y especialmente en el seno de la Unión Europea, un enfoque integral de la gestión de los flujos, de manera que se traten todos sus aspectos y no exclusivamente los securitarios. En este sentido, España ha planteado la necesidad de desarrollar iniciativas que permitan establecer cauces migratorios legales alternativos a los clandestinos y que fomenten el desarrollo africano, en la medida en que se considera que la inmigración es un fenómeno positivo en sí mismo para los países de origen, tránsito y destino, así como para el migrante, siempre y cuando se gestione de manera adecuada.

Así, destacan iniciativas tendentes a vincular la migración y el desarrollo, crear condiciones de contratación legal en los países de origen (migración circular, “paquetes de movilidad”, campañas de información, refuerzo de capacidades) y mantener un diálogo político con los países emisores que permita actuar de manera conjunta y consensuada sobre el fenómeno.

No obstante, para lograr estos cauces legales, es preciso además continuar con la lucha contra la inmigración ilegal, por el perjuicio que genera a las sociedades de origen y acogida y fundamentalmente al propio migrante, desincentivando el recurso a estas vías y fomentando los cauces de entrada regulares.

Uno de los temas centrales del encuentro, a petición alemana, será el cambio climático. ¿Cree que es posible llegar a acuerdos concretos en este punto pese a las reticencias de los Estados Unidos?

A.B.: Los díalogos sobre Cambio Climático en el marco del G-8 tienen el valor añadido de mantener vías abiertas de colaboración y de diálogo con aquellos países que, como EEUU, no aceptaron someterse a las reducciones de emisiones previstas en el Protocolo de Kyoto. Este año están apareciendo nuevos datos científicos, presentados por el Panel Internacional de Cambio Climático, que van consolidando el consenso científico sobre las causas y los efectos del cambio climático.

En EEUU, algunos estados, la sociedad y un buen número de empresas no han compartido la rígida posición de la Administración Bush, y se van abriendo posiciones cada vez más favorables a que EEUU adopte medidas de mitigación. La transformación teconológica que ello requiere, en búsqueda de nuevas fuentes de energía, en medidas de ahorro energético, etc, es vista como una oportunidad económica de la que EEUU no debería quedar al margen.

Por otro lado es también creciente el interés de la sociedad norteamericana hacia los problemas que plantea la adaptación al cambio climático. Creo que es una cuestión de tiempo que EEUU se sume a los esfuerzos que ya está realizando la UE en este terreno.

¿Qué resultados espera el gobierno español de la cumbre del G8 en Heiligendamm, que se centrará sobre todo en cuestiones de economía y seguridad?

A.B.: Podría, primero, infundir confianza en la marcha de la economía constando el buen momento general de crecimiento que vive la economía mundial, que es necesario mantener en los próximos años, y la necesidad de solidaridad en un mundo globalizado.

Para ello es urgente llegar a un acuerdo en la Ronda de Doha de la OMC, en la que hay que lograr un acuerdo equilibrado con el G77 en el que todas las partes hagan las concesiones que se requieran con objeto de que el resultado no sea perjudicial para todos.

El G8 podría advertir sobre los peligros, a medio y largo plazo, que para la seguridad internacional puede tener la cartelización de los mercados energéticos, y la necesidad del establecimiento de mercados energéticos diversificados y transparentes.

Necesidad de que en un mundo globalizado la prosperidad también se globalice para que no haya inseguridad.

Podría también condenar toda forma de terrorismo y aludir a la necesidad de poner un término a la intolerancia, y en este contexto podría aludir a la Alianza de Civilizaciones.