Canciller peruano en Europa

“Sin sobresaltos hay que tomar el que Perú y Chile hayan llevado su conflicto limítrofe a la Corte de La Haya. Hace cien años esto se resolvía con guerra; ahora se resuelve cada vez más en las cortes. Y no significa que haya más conflicto sino que se lo trata de manera más civilizada”, dijo en Bruselas, en entrevista exclusiva concedida  a DW, el ministro de Exteriores de Perú,  Rafael Roncagliolo. 

Con una economía que ha recuperado bastante su curva de crecimiento después del período de incertidumbre en torno a los comicios presidenciales,  a los casi cien días del gobierno de Ollanta Humala, el diplomático peruano pasa por España, Bélgica y Alemania finiquitando temas del período anterior –como el pronto cierre del acuerdo de comercio entre la UE y Colombia y Perú- y resaltando otros. 

Europa está en crisis. ¿Cree usted que la crisis del euro afecte al tratado comercial que está a punto de cerrarse? ¿En qué medida conviene al crecimiento del Perú y de América Latina un acuerdo en este momento con la UE?

No sólo Europa, el mundo está en medio de una crisis producida por la irresponsabilidad de los países del norte, que se exporta al sur. Tenemos que defendernos de esto que el norte nos exporta y una de las maneras de hacerlo es mejorar la presencia de América Latina en el comercio internacional.

Y por supuesto que nos va a afectar, pero menos que crisis anteriores porque ahora América Latina es un poco menos vulnerable. No sólo eso: muchos empresarios europeos y de otras partes piensan que invertir en América Latina es una manera de defenderse de la crisis. Paradójicamente, ésta puede servir para potenciar el papel de América Latina en la comunidad internacional. La crisis es una paradoja en sus efectos: por un lado nos afecta, por otro puede ser una oportunidad.

De un fortalecimiento de las relaciones entre los países latinoamericanos ha hablado usted en España. ¿Qué posibilidades hay de que bajo el Gobierno de Ollanta Humala se fortalezca alguno de los bloques regionales ya existentes?

El mismo 28 de julio, cuando se hizo cargo del gobierno el presidente Humala, hubo dos cumbres: una de la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y otra de UNASUR.  Esto fue una manera de anunciar la importancia que le daríamos a ambos mecanismos.

Es verdad que la CAN no ha podido cumplir los objetivos máximos que se fijaron cuando fue fundada: no es un mercado común, no es una unión aduanera, pero es una zona de libre comercio muy importante y queremos fortalecerla. Estamos iniciando un proceso de reingeniería para adaptarla a lo que hoy es posible. Es más, fortalecer la CAN es una manera de fortalecer UNASUR (formada por CAN y Mercosur). Ésta nos parece una organización llena de vitalidad y llena de realizaciones. El haber constituido un consejo económico en el que los ministros de Economía y los presidentes de los bancos de América del Sur se reúnen para pensar juntos cómo afrontar la crisis, demuestra que es un organismo en plena efervescencia. 

A punto de cerrar el acuerdo entre UE, Colombia y Perú, ¿cuáles son las expectativas?

La gran expectativa por nuestra parte es compartida por el interés europeo; el acuerdo va a ser sumamente útil para nuestro país en comercio, en diálogo político y en otros aspectos. Estamos planteando la cooperación en la lucha contra el narcotráfico y contra las bandas de crimen organizado. Por iniciativa de Perú, estamos organizando una cumbre en Lima sobre esta materia y la UE ha aceptado participar.

Concretamente, ¿en qué medida participa la UE en esa lucha?

Tenemos una comisión mixta UE-Perú sobre este tema, habida cuenta de que el 80% de la droga que el Perú exporta está destinada a países europeos. La perspectiva de esta reunión consiste en juntar países productores, países consumidores y países de tráfico, pues hay una responsabilidad compartida entre productores y consumidores. Estamos ante una transnacional del crimen, que en algunos países está llegando a capturar parte del Estado. Es necesario ponerlo en la agenda política. Nadie está contento con los resultados obtenidos hasta el momento. Y, por lo menos en América Latina, esto representa la principal amenaza a la democracia. 

De España a Bruselas, de Bruselas a Alemania. ¿Cuál es la relación actual entre Berlín y Lima?

Tanto en términos de comercio, como en cuanto a inversiones y cooperación, nuestras relaciones con Alemania son muy buenas. El presidente Humala valora muchísimo la cooperación alemana en la construcción en Perú del museo en homenaje a las víctimas de la violencia, un museo con la pretensión de aportar a crear una cultura de la paz y la reconciliación. Por otro lado, hay que decir que Alemania ha continuado cooperando con el Perú,  a pesar de haberse convertido en los últimos años en un país de renta media alta. Mi visita reafirma las relaciones entre los dos países. 

.El tema de la emigración ha estado presente tanto en sus encuentros en España como en sus conversaciones con la Unión Europea. Este tema ha estado en la agenda bilateral desde la cumbre de Lima en 2008…

Los emigrantes peruanos son parte de la ciudadanía peruana y la cancillería peruana tiene que apoyarlos y protegerlos, pues tanto rinden un servicio al Perú como son una contribución a sus países de destino. Y si bien en Europa no hay una política general y algunos países, como España, han facilitado la regularización de los estatus migratorios, en otros países las cosas son más difíciles

Creo que así como hacemos acuerdos para la libre circulación de bienes y capitales deberíamos hacer acuerdos para el libre tránsito de las personas. Éste es un derecho humano y en algunos países se está violando los derechos humanos de los migrantes. Y si bien no podemos cambiar la legislación de los países de destino, sí podemos presionar,  junto con los otros países de emigración,  para que respeten sus derechos. Y los estamos haciendo, tanto en Estados Unidos como en Europa. 

Autora: Mirra Banchón
Editora: Emilia Rojas