Opinión: Cómo mejorar la política energética en Alemania
26 de octubre de 2017
No hay muchos intereses en común entre la Unión Cristianodemócrata (CDU), la Unión Cristianosocial (CSU), el partido Liberal (FDP) y los Verdes, en cuanto a políticas de energía y medioambiente se refiere. Ideológicamente, estas formaciones, que podrían terminar siendo socios en la coalición ‘Jamaica', parecieran habitar diferentes mundos políticos.
Los Verdes quieren extinguir el uso del carbón en la producción de electricidad para el año 2030 y acabar con los motores de combustión. Ambos partidos conservadores y los liberales no están de acuerdo con estas dos medidas, al menos del modo tan drástico que proponen los Verdes. Sus argumentos se basan en que Alemania deber ser una nación de autos y que el tráfico, la calefacción y electricidad deberán ser más eficientes y estar más basados en la digitalización. Al mismo tiempo, desean que Alemania cumpla con los objetivos de la protección del medioambiente, pero sin una economía planificada específicamente verde y sin inversiones multimillonarias. Los Verdes no están de acuerdo con esto.
A simple vista, estas diferencias son irreconciliables. Pero, si se pudieran dejar a un lado las barreras ideológicas, una coalición del CDU/CSU, FPD, y los Verdes podría lograr los objetivos de energía de Alemania y contribuir a la protección del medioambiente.
Los descontrolados impuestos de energía
Un ejemplo está en los impuestos sobre la energía. Alemania está orgullosa de su sentido del orden, pero en estos impuestos reina un gran descontrol. Algunos impuestos tienen en cuenta la emisión de dióxido de carbono, mientras que otros justo todo lo contrario. El reducido impuesto al diésel es el principal ejemplo de este problema.
Al mismo tiempo, el Estado retira e impone nuevos impuestos energéticos sin que nadie sepa realmente por qué. Por ejemplo, los impuestos a la electricidad financian la política de cambio de energía en Alemania. Pero las víctimas de esta errada asignación de impuestos de energía son las familias pobres, de las cuales unas 300 mil no pudieron pagar sus cuentas eléctricas el año pasado.
Aquí la coalición podría ayudar reformando el sistema de impuestos para que sea más simple, más equitativo y más ecológico. Pueden reorientar recursos en base a nuevas prioridades sin que el ciudadano tenga que aportar más dinero de su bolsillo. Por ejemplo, incrementar el impuesto al diésel compensaría la eliminación del impuesto a la electricidad y representa un cambio que ayuda al planeta, ya que disminuye los incentivos de inversión en actividades que son dañinas para el medio ambiente.
La digitalización y las políticas europeas
La posible coalición ‘Jamaica' podría ser exitosa en cuanto a la digitalización se refiere. Un ejemplo sería el transporte público. La introducción de una aplicación para pagar por los billetes de trenes y autobuses, que funcione a nivel nacional, sería una gran ayuda para los ciudadanos y para el medioambiente. Hoy en día, la diferencia en tarifas y las viejas formas de pago son una barrera en el uso del transporte público, esta medida podría cambiar ese cálculo al incentivar más su uso.
Los nuevos socios tienen también la oportunidad de reorientar la política de energía alemana hacia Europa. El FDP ya apoya la reactivación del sistema de intercambio de emisiones europeo y también está a favor de expandir los impuestos de emisiones de dióxido de carbono al sector de construcción. Dicha medida incrementaría los costos de nuevos edificios, pero no afectaría los costos de remodelación de propiedades. Los Verdes apoyarían todo esto y aunque los conservadores no estarían del todo de acuerdo, las aceptarían por ser iniciativas europeas y no nacionales.
El año pasado, la Comisión Europea lanzó un paquete de propuestas de energía para la Unión, en el cual, se crearía un mercado unitario europeo de electricidad verde, basado en parques eólicos, plantas de biomasa o plantas de energía solar, distribuidos por todo el territorio. Una coalición ‘Jamaica' podría hallar el consenso y juntos aprovechar esta oportunidad. Las ideas están ahí, lo que se necesita es encontrar los puntos políticos donde coinciden estos partidos para poder llevarlas a cabo.
Richard A. Fuchs (JCG)