Tensión, fisuras y pocas expectativas ante la Cumbre del G20
14 de noviembre de 2022
Los líderes de las principales potencias del planeta acuden esta semana a la isla turística indonesia de Bali para la reunión anual del Grupo de los Veinte (G20), en la que se reúnen las principales economías del mundo, en esta ocasión afectadas por las consecuencias de la guerra en Ucrania.
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, y el presidente de China, Xi Jinping, son algunos de los 17 líderes de Estado que se espera que asistan a la cumbre, que se celebrará del 15 al 16 de noviembre de 2022, y que reunirá a 19 economías avanzadas y emergentes, así como a la Unión Europea. Una ausencia notable es la del presidente ruso, Vladimir Putin, que ha decidido no acudir a la cita.
Con el telón de fondo de la guerra y las consiguientes sanciones occidentales a Rusia, que no solo han avivado los temores de recesión mundial, sino que también han ahondado las divisiones existentes entre los miembros del G20, hay pocas expectativas ante la cumbre.
"El verdadero reto para este G20 no es tanto una decisión concreta o un acuerdo sobre un tema, porque no creo que lleguen a ningún consenso como G20, sino que el organismo pueda seguir funcionando", dijo Josh Lipsky, director del Centro de Geoeconomía del Atlantic Council.
El G20, que se fundó en 1999 como grupo de ministros de finanzas y después, durante la crisis financiera de 2008-09, como grupo de líderes estatales para hacer frente a las crisis económicas y a las recesiones económicas, ha tenido dificultades este año para alcanzar un consenso sobre asuntos urgentes, como la recuperación tras la pandemia y la actual crisis energética y alimentaria. Además, se profundizan las fisuras respecto a la guerra de Ucrania y las sanciones.
"Si el grupo no puede reunirse y funcionar en este momento de verdaderas dificultades económicas para las economías avanzadas, los mercados emergentes y los países de bajos ingresos, entonces se cuestiona fundamentalmente la eficacia del grupo", dice Lipsky a DW. "Así que ese es el reto para el G20, demostrar que sigue siendo apto para su propósito".
La ausencia de Putin impulsa la cumbre de Bali
Aunque la sombra de Putin se cierne sobre la reunión de este año, el presidente ruso canceló su viaje a Bali. En agosto, el presidente de Indonesia, Joko Widodo, que preside el G20, todavía confirmó que Putin asistiría a la reunión tras su visita a Moscú.
Los expertos en relaciones internacionales señalan que Putin no ha querido sentarse en las reuniones y ser sermoneado por otros líderes mundiales, algo que tuvo que soportar en las cumbres del G20 de 2014 y 2015 tras la anexión de Crimea por parte de Rusia.
"Putin probablemente se sintió avergonzado por la reprimenda de Xi en la reunión de Samarcanda y por la reciente declaración de Xi con [el canciller alemán Olaf] Scholz sobre el uso de armas nucleares. Sin el apoyo de Xi, no tendrá otra nación que defienda su posición", dijo James Carouso, asesor principal del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales y ex funcionario del Departamento de Estado de Estados Unidos.
Primer encuentro de Biden y Xi
Sin la presencia de Putin, el primer encuentro cara a cara del presidente de EE.UU., Biden, con el de China, Xi, al margen de la cumbre, es uno de los principales puntos de interés de la reunión de Bali, a pesar de que las expectativas de un gran restablecimiento de las relaciones entre ambos países son extremadamente bajas.
Biden ha prometido no hacer ninguna "concesión fundamental" en la cumbre, que se celebra en medio de las crecientes tensiones entre las dos principales economías del mundo sobre Taiwán y el comercio.
Difícil comunicado conjunto del G20
Indonesia ha tenido una presidencia del G20 poco envidiable tras la invasión rusa de Ucrania, que ha creado facciones dentro de la agrupación.
Yakarta ha tenido dificultades para conseguir que el grupo emita un comunicado formal sobre los temas prioritarios de su presidencia, como la transición energética y el clima, debido a las "diferencias entre los países". Incluso conseguir que los miembros se pongan de acuerdo en temas como la seguridad alimentaria y la energía ha sido un reto.
(gg/ms)