Honduras y la observación electoral europea

"Respaldaremos nuestras observaciones con hechos, no con opiniones”, dice Marisa Matias, jefa de la Misión de Observación Electoral (MOE) de la Unión Europea en Honduras. Matías, eurodiputada portuguesa, está al frente del grupo europeo que, en diferentes fases, observa todo el proceso electoral del país centroamericano. Hace justo una semana comenzó la fase dos, la de los observadores de largo plazo. Son 22. Siguiendo los lineamientos europeos, se distribuirán, de dos en dos, por todo los 18 departamentos de un país de 8,7 millones de habitantes.

En la lid electoral hay por primera vez en la historia democrática de Honduras diez candidatos presidenciales, Entre ellos, el actual presidente Juan Orlando Hernández, del Partido Nacional, que busca una reelección muy controvertida. Aunque optar por un segundo mandato no se contempla en la Constitución hondureña, el Tribunal Constitucional le permitió presentar su candidatura. Esto resulta más sorprendente aún si se echa la vista al año 2009, cuando un intento de reforma constitucional en el mismo sentido provocó la destitución de Manuel Zelaya.

Con estos antecedentes, ¿avala la presencia de las MOE estas controvertidas elecciones? "Valoramos al pueblo hondureño y sus instituciones. No estamos para legitimar ni para respaldar a nadie. Estamos con una misión independiente y autónoma. No es el momento ahora para emitir comentarios”, responde Marisa Matias.

Las tareas

Con la imparcialidad como lema, los observadores buscan a través del contacto con partidos políticos, con minorías, organizaciones de la sociedad civil y con los medios tomar el pulso al sistema electoral. Aparte del sistema político mismo, el equipo internacional –conformado por especialistas de diversas clases y nacionalidades- detectarán las vías de registro de los partidos, el (equitativo) acceso a los medios de comunicación de todos los candidatos, la transparencia en la financiación de la campaña, el papel de las fuerzas policiales.

Los otros 40 observadores (de corto plazo) llegarán una semana antes de los comicios del 26. A los factores anteriores se suman las tareas del mismo día de las elecciones: la accesibilidad a los colegios electorales, el ambiente pacífico o intimidante, la contabilización de los votos, el manejo de las urnas,  los resultados. A más tardar 48 horas después de los resultados, la Misión de Observación Electoral de la UE da un primer informe.

Más o menos un mes después, una vez terminado todo el proceso, en un informe extenso, la MOE profundiza en su análisis y hace recomendaciones para elecciones futuras. En todo este proceso, ningún miembro del equipo europeo puede emitir comentarios.

Fases previas

Ya en junio, en una primera fase de exploración, especialistas europeos visitaron el país centroamericano. También en septiembre, una delegación del Parlamento Europeo conformada por eurodiputados que tienen que ver con temas de desarrollo se desplazó hacia allá. Entre ellos, Lola Sánchez, quien también estará en la delegación parlamentaria que llegará, como último grupo, a observar las elecciones, pocas horas antes de los comicios.

"Honduras es un país sumamente complejo Sabemos que no es fácil porque los medios de comunicación están muy corrompidos, comprados por los poderes. Hay mucha dificultad para ejercer la libertad de expresión. También, uno de los sectores más afectados son los operadores de justicia. Abogados y jueces que en cuanto se salen un poquito de la línea oficial son amenazados. Es un sistema en el que no tienes demasiado a qué agarrarte”, comenta Sánchez.

No es la primera vez

Cabe recordar que la campaña y las elecciones de 2013 fueron observadas también por una misión europea. En el informe se hablaba de transparencia el día de la elección pero opacidad en la campaña, falta de transparencia en la financiación, intimidación a gente de los medios, persecución a minorías. En 2015, un grupo de seguimiento volvió a desplazarse al país para detectar si las recomendaciones –pensadas para mejorar el sistema democrático de los países observados– habían sido puestas en práctica. En 2015 no era el caso.

¿Y en 2017? "El 70% de los artículos políticos no van firmados, por miedo. Eso lo dice todo”, sigue Sánchez. "En Honduras los periodistas no se atreven a criticar a nadie porque –por meterse con el gobierno o con la oposición– puedes aparecer muerto al día siguiente”.

Así las cosas, ¿en qué se fijará como parte de la MOE europea? "Vamos a ver si la gente dentro de ese ambiente es capaz de votar en libertad y de votar en conciencia”, responde Sánchez. "En su momento, todo lo que tengamos que decir, lo diremos”, señala Matías.

Autor: Mirra Banchón (RRR).