UE lanza misión de Estado de derecho para Kosovo
16 de febrero de 2008
La misión cuenta con la aprobación de todos los miembros de la UE, incluso los que se oponen a la independencia kosovar, pero es rechazada por Serbia y Rusia, que denuncian su ilegalidad sin el respaldo del Consejo de Seguridad de la ONU.
El envío fue aprobado hoy por el llamado "procedimiento de silencio", bajo el que las decisiones se consideran tomadas a menos que los Estados miembro rompan el procedimiento explícitamente antes de la fecha límite. El procedimiento de silencio no se rompió, lo que significa que la misión puede enviarse de inmediato.
Los primeros miembros de la operación serán enviados antes de que finalice febrero y se prevé que la misión conjunta esté en condiciones de intervenir en cuatro meses.
1.800 funcionarios al servicio del derecho
La misión, denominada EULEX, contempla unos 1.800 policías y funcionarios de justicia en un intento de ayudar a las autoridades de Kosovo a entrenar y desarrollar un sistema legal multiétnico y una administración con capacidad de funcionamiento. Los 1.500 policías tienen la misión tanto de formar y asegurar a sus colegas kosovares como garantizar el cumplimiento de la legalidad y proteger a la minoría serbia.
Además, tendrán derecho a manejar cuestiones más sensibles como crímenes de guerra o crimen organizado, por encima de las decisiones locales si es necesario.
Alemanes e italianos formarán previsiblemente el mayor contingente de la misión, aunque no se conocen los detalles porque aún no concluyó la selección del personal, incluidos los alrededor de 250 juristas y abogados que serán enviados a Kosovo, así como el personal de apoyo (250 personas).
La misión europea prevé también la posibilidad de aumentar el personal de la EULEX hasta 2.200 personas en el caso necesario. Hasta ahora, sin embargo, sólo se ha partido de unas 1.800 personas, dijeron los diplomáticos.
Para los primeros 16 meses se calculan costes de unos 200 millones de euros (alrededor de 293 millones de dólares).
Kosovo invitará a la misión
Diplomáticos de Bruselas esperan que el parlamento kosovar, inmediatamente tras la proclamación de independencia esperada mañana domingo, apruebe una ley invitando a la UE a enviar la misión EULEX, con la que se crearía también un fundamento legal que otorgue a la EULEX tareas de la actual administración de la ONU en Kosovo (UNMIK).
El secretario general de la ONU, Ban Ki Moon, aún no dijo, sin embargo, si está dispuesto a hacerlo. Rusia ya ha declarado repetidas veces que la resolución 1244 de la ONU para Kosovo que data de 1999 no es suficiente como base para el envío de la misión. Serbia y Rusia aseguran que la misión sólo puede ser legal si obtiene el visto bueno de la ONU mediante una resolución del Consejo de Seguridad, argumento que la UE rechaza.
Según información de Pristina, el parlamento kosovar no invitará sólo la misión de la UE tras declararse independiente, sino que al mismo tiempo implementará la recomendación del ex enviado especial de la ONU para mediar en Kosovo, Martti Ahtisaari, de una independencia supervisada internacionalmente, rechazado por Moscú.
17.000 soldados de la OTAN en Kosovo
Unos 17.000 soldados de las tropas de la OTAN en Kosovo (KFOR) continúan en la provincia serbia. El director del contingente alemán, el general Robert Bund, dijo en la radio alemana que la situación está tranquila y que no hay tensiones, y defendió la intervención de las KFOR como necesaria, añadiendo que la población tiene gran confianza en las tropas multinacionales.
El jefe del gobierno kosovar, Hashim Thaci, declaró en una entrevista de la revista alemana "Focus" su disposición a reunirse con los "líderes legítimos de Serbia". "Es hora de hablar de una normalización de las relaciones y dejar el pasado detrás". Sin embargo, consideró que deben desaparecer las estructuras paralelas de los serbios.