UE quiere ser obligada por Estados Unidos a reducir su poder en FMI

Estados Unidos, frustrado por el rechazo de Europa a compartir más poder, declinó este mes respaldar una resolución que habría mantenido el predominio europeo en el consejo de 24 miembros, dijeron a varias agencias de noticias diplomáticos de varios países miembros del fondo.

Washington ha estado tratando hace largo tiempo, e infructuosamente, de reducir el número de asientos del directorio del FMI a 20 desde 24 como parte de una amplia reforma que daría a las potencias económicas en desarrollo un mayor poder en las decisiones del fondo, reflejando su creciente influencia global.

Reflejo del orden mundial de la posguerra

Europa ha obstaculizado la idea de ceder alguno de los nueve asientos que ocupa actualmente en el consejo. Las economías emergentes como Turquía han expresado su interés en un escaño. Los países europeos y Estados Unidos dominan el FMI en un reflejo del orden mundial de la posguerra, que está siendo amenazado por el avance de naciones como China.

El consejo es uno de los principales órganos de decisión del ente multilateral de crédito. Ha aprobado miles de millones de dólares en créditos de emergencia para países golpeados por la crisis financiera global y supervisa la manera en que se administra el fondo.

Domenico Lombardi, ex director del consejo del FMI, dijo que la decisión estadounidense, en la reunión del 6 de agosto del directorio del FMI, reflejó las frustraciones con Europa no sólo por el tema de la gobernabilidad del fondo sino por materias económicas más amplias.

Estos temas incluyen diferencias sobre las nuevas normas de liquidez para los bancos globales y el énfasis europeo en las medidas de austeridad mientras Washington reitera la necesidad de asegurar la recuperación económica antes de ajustar el cinturón.

EE.UU. no había mostrado sus músculos de manera tan abierta

"Es una medida agresiva generada por un fuerte sentimiento de frustración por lo que Estados Unidos ve como una incapacidad de Europa de acelerar el proceso de reforma del FMI", dijo Lombardi, presidente del Instituto Oxford para la Política Económica y socio del Brookings Institution en Washington.

Un importante funcionario del Tesoro estadounidense dijo que la elección del directorio ejecutivo del FMI era una oportunidad para explorar las maneras de modificar su composición y hacerla más representativa.

"El secretario (Timothy) Geithner apoya la reforma del directorio ejecutivo del FMI para hacer que refleje mejor la realidad de la economía global de hoy y asegurar que la representación de los países con mercados emergentes y en desarrollo se fortalezca", dijo el funcionario del Tesoro.

Tras la sorpresiva medida estadounidense, la pelota ahora está en el lado europeo, donde probablemente habrá discusiones de los ministros de Finanzas en su próxima reunión, dijeron los funcionarios.

Divisiones en Europa

Autoridades europeas han insinuado que están dispuestos a cambios en la representación de Europa en el FMI, pero no hay unanimidad sobre cómo hacerlo. Alemania, Francia y Gran Bretaña tienen sus propios asientos. Otras naciones europeas como Bélgica, Holanda, España, Italia, Dinamarca y Suiza representan una circunscripción de naciones que incluye a muchas economías emergentes.

Un portavoz del ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schaeuble, afirmó que el directorio debería seguir teniendo 24 asientos. Un importante funcionario de la Comisión Europea dijo que

tenía sentido que los miembros de la zona euro tuvieran una silla única en el FMI, dada la reciente colaboración entre los estados miembros de la zona euro para evitar una crisis de deuda soberana con un paquete de rescate por 1 billón de dólares.

"Pero para eso necesitamos que nuestros estados miembros muestren compromiso y que respalden nuestra posición; de otro modo, será muy difícil. ¿Será más difícil después de la jugada estadounidense? ¿Será más fácil? Así lo espero", agregó.

Los representantes africanos están pidiendo que los jefes de Estado resuelvan el tema. Temen perder los dos asientos de Africa si Europa se niega a ceder terreno. "El riesgo es que los países pobres, de bajos ingresos de Africa y algunos mercados emergentes sean excluidos de la representación", dijo un funcionario africano.

¿Perderá Europa uno o dos asientos?

El Grupo de las 20 potencias económicas ya está reclamando sobre cómo se distribuye el poder de votación entre los países miembros del fondo, un debate paralelo al tamaño y composición del directorio. Como resultado de esas negociaciones, China podría superar a Francia y a Gran Bretaña, poniéndose detrás de Estados Unidos, Japón y Alemania.

Lombardi dijo que el intento estadounidense de reducir la cantidad de asientos en manos de Europa parecía apuntar a los mayores países europeos pero eso implicaría que estados menores como Bélgica y las naciones escandinavas tengan que abrir camino primero.

"Yo esperaría que los europeos pongan algo sobre la mesa (...) quizás perdiendo uno o dos asientos, y de ahí surja un plan paulatino que aspire a una consolidación más racional de los asientos europeos", agregó. "Van a tener que poner algo sobre la mesa para sonar creíbles porque no hay modo de que vayan a mantener los ocho ó nueve sillones si Estados Unidos no apoya esta resolución", dijo Lombardi.

"Es un juego complicado para los europeos que no querrían ser los que eliminen los sillones africanos del directorio porque no quieren cooperar", agregó.

dpa / otras agencias

Editor: José Ospina-Valencia