قوانین انتخاباتی، سرگردان بین حکومت و پارلمان

کمیسیون مستقل انتخابات افغانستان می گوید به منظور پیشبرد امور انتخاباتی به قانون انتخابات نیاز است، اما این قانون هنوز در بین پارلمان و حکومت سرگردان می باشد. انتخابات ریاست جمهوری 2014 مهم ترین رویدادی است که به باور آگاهان آینده افغانستان به آن پیوند خورده است.

حکومت و پارلمان افغانستان بر سر حضور دو فرد خارجی در کمیسیون رسیدگی به شکایت های انتخاباتی و نفس موجودیت این کمیسیون اختلاف نظر دارند.

پارلمان افغانستان قانون تشکیل و صلاحیت های کمیسیون مستقل انتخابات انتخابات را طوری تصویب کرد که در آن تخطی ها و تقلب های انتخاباتی توسط کمیسیون رسیدگی به شکایت های انتخاباتی بررسی شود.

اما رییس جمهور نه تنها با حضور خارجی ها در کمیسیون شکایات انتخاباتی مخالفت کرده، بلکه تعدیلی را در مسوده قانون انتخابات آورده است که براساس آن تخطی ها و تقلب های انتخاباتی نه توسط کمیسیون رسیدگی به شکایات انتخاباتی بلکه توسط قوه قضاییه افغانستان باید بررسی شود.

به باور رییس جمهور افغانستان، این کار سبب می شود تا انتخابات هزینه کمتری بردارد و چهره افغانی داشته باشد. اما اپوزیسیون گفته است قضای افغانستان تحت تاثیر رییس جمهور کرزی قرار دارد و نمی تواند بی طرفانه به شکایت های انتخاباتی رسیدگی کند.

رییس جمهور کرزی در انتخابات پارلمانی سال 2010 نیز رسیدگی به شکایات انتخاباتی را به قوه قضاییه راجع کرد و براساس آن، محکمه خاصی تشکیل شد، اما در نهایت، تمام فعالیت ها و کارکردهای محکمه اختصاصی غیرقانونی تلقی شد.

فضل احمد معنوی، رییس کمیسیون مستقل انتخابات روز دوشنبه (20 قوس 1391/ 10 دسمبر 2012) در جمع نمایندگان احزاب سیاسی و نمایندگان اپوزیسیون گفت: «دو قانونی که مربوط به کمیسیون مستقل انتخابات است، در میان حکومت، ولسی جرگه و مشرانو جرگه سرگردان است. متاسفانه ما دسترسی به این مراجع نداریم تا برای سرعت آن کاری انجام دهیم. اما احزاب سیاسی می توانند ما را در این راستا کمک کنند». 

تاکید بر توزیع کارت‌های جدید رای‌دهی

در همین حال کمیسیون انتخابات تصمیم دارد تا ثبت نام رای دهندگان را آغاز کند. این نگرانی وجود دارد که در چهار انتخابات گذشته میلیون ها کارت رای دهی برای مردم توزیع شده و در صورتی که کارت های جدید، با مشخصات جدید توزیع نشود، زمینه تقلب و سیع در انتخابات ریاست جمهوری سال 2014 فراهم خواهد شد.

کمیسیون مستقل انتخابات می گوید 12 میلیون افغان واجد شرایط رای دهی هستند و این کمیسیون باید لیست مشخصی از شمار رای دهندگان در ولایت ها و ولسوالی ها داشته باشد. قرار است روند ثبت نام رای دهندگان در 450 مرکز و بیشتر از یک هزار محل در ماه ثور سال 1392 آغاز شود و در طی چهار ماه به پایان برسد.

معنوی گفت: «ثبت نام رای دهندگان، آیینه ای از اصل انتخابات است. اگر این پروسه موفق شد، انتخابات موفق است و اگر نشد، انتخابات نیز موفق نخواهد بود». نمایندگان احزاب اپوزیسیون در این نشست تاکید کردند که در انتخابات 2014 نباید از کارت های قبلی استفاده شود.