دشواری سازمان‌دهی بازگشت دادن مهاجران از یونان به ترکیه

در حالی که بازهم مهاجرین با قایق ها از ترکیه به جزایر یونان می رسند، کمیسیون اتحادیه اروپا در بروکسل در رابطه به چگونگی عملی کردن توافق با ترکیه کار می کند که یک بخش اصلی آن بازگشت دادن مهاجران تازه وارد از یونان به ترکیه است.

زمانی که یک خبرنگار انتقادی از مارگریتس شیناس، سخنگوی کمیسیون اتحادیه اروپا پرسید که آیا بازگشت دادن مهاجرین از یونان به ترکیه در واقعیت قابل اجرا خواهد بود، او با ناراحتی جواب داد: "ما باید این امر را به جریان بیاندازیم، زیرا این تصمیم 28 تن از سران دولت های عضو ما است. ما واقعاً مصمم هستیم. به این دلیل ما وقتی برای چنین سوالاتی که شما مطرح می کنید، نداریم."

از روز یکشنبه توافق اتحادیه اروپا با ترکیه اجرایی شده است که براساس آن باید همه مهاجرینی که به یونان می رسند، دو باره به ترکیه بازگشت داده شوند. با وجود این که هر مهاجر حق دارد تا تقاضای پناهندگی‌اش به صورت انفرادی بررسی شود، اما در یونان از سال ها به این سو امکانات کافی برای این کار وجود ندارد. از روز جمعه به این سو نیز این امکانات یک شبه به وجود نیامده است.

به این دلیل جان کلود یونکر، رئیس کمیسیون اتحادیه اروپا در قدم اول مارتن فروی، مامور بلندرتبه را به عنوان مسئول ویژه در این مورد مقرر کرد.

او که تا به حال با بازسازی مراکز راجستر مهاجرین در یونان مشغول بود، حالا قرار است 4000 کارمند جدید داشته باشد. آنها باید در جزایر یونانی برای بررسی دوسیه های مهاجرین روش های جدید انتخاب کنند که در پایان براساس خواست اتحادیه اروپا و ترکیه، به ترکیه برگشت داده شوند.

این بزرگترین عملیات لوژستیکی خواهد بود که اتحادیه اروپا در پیش دارد. جان کلود یونکر رئیس کمیسیون اتحادیه اروپا از آن به عنوان "وظیفه بسیار دشوار" یاد کرد.

ارقام بسیار و یک برنامه زمانی

چند روز بعد از نشست اتحادیه اروپا با ترکیه، این وظیفه دشوار در مجموع فقط روی کاغذ درج است. الکسیس سیپراس نخست وزیر یونان، دیمیتریس اوراموپولوس کمیسار اتحادیه اروپا در امور مهاجرین و مارتن فروی مسئول جدید رسیدگی به دوسیه های مهاجران در آتن گردهم آمده اند.

در این نشست، این نکات تا به حال مطرح بحث است:

1. 20 دولت عضو اتحادیه اروپا کارمند و امکانات تخنیکی را برای حمایت از یونان در اختیار قرار دهند. تا به حال آلمان و فرانسه مشخصاً در این مورد تصمیم گرفته اند. آنها قرار است 100 کارمند متخصص و 200 پولیس را به یونان بفرستند.

2. دست کم به 2500 کارمند از کشورهای عضو اتحادیه اروپا نیاز است که "فرانتکس" یا اداره حفاظت مرزی اروپا و "فاسو" یا اداره پناهندگی خواستار آن از اعضای اتحادیه اروپا شده اند.

3. ناتاشه برتود، سخنگوی اتحادیه اروپا گفت که هدف طبعاً این است که این 2500 کارمند تا حد ممکن سریع تر به جزایر یونانی بیایند: "براساس برنامه زمانی که ما در نشست روز جمعه تعیین کرده ایم، زمان برای نخستن دور اعزام این کارمندان 28 مارچ خواهد بود."

4. یونان که مکرراً از سنگینی فشار شکایت می کند، باید 1500 کارمند و حقوقدان را در اختیار قرار دهد. این کشور قبلاً 200 پولیس اضافی، یعنی 40 پولیس برای هر یک از پنچ مرکز راجستر توظیف کرده است.

5. یک هفته بعد از رسیدن نخستین کارشناسان اتحادیه اروپا، قرار است در 4 اپریل نخستین دور بررسی تقاضاهای پناهندگی پایان یابد و برگشت دادن مهاجران به ترکیه آغاز شود.

یونان و ترکیه باید قوانین را هماهنگ سازند

پیش شرط برگشت دادن مهاجرینی که از 20 مارچ به این سو در جزایر یونانی می رسند، بررسی قوانین یونان و ترکیه نیز است.

پارلمان یونان باید ترکیه را به عنوان "دولت امن سومی" براساس حقوق پناهندگی اروپایی اعلام کند. فقط در این صورت ممکن است که مهاجران به ترکیه بازگشت داده شوند.

ترکیه باید در این ارتباط کنوانسیون سازمان ملل متحد را برای حفاظت از پناهجویان و مهاجرین تضمین کند. ناتاشه برتود سخنگوی اتحادیه اروپا گفت:

"در توافقات با ترکیه این هدف درج است که این کشور باید قوانین اش را (با معیارها) منطبق سازد تا حفاظت از پناهجویان تضمین شود. این کاملآٌ روشن است که فقط مهاجرینی پس به ترکیه فرستاده می شوند که این حفاظت تضمین شده باشد."