فعالیت آلمان در جمهوری افریقای مرکزی

بان کی مون، دبیرکل سازمان ملل طی دیداری از افریقای مرکزی به تاریخ ششم اپریل گفت: «20 سال پیش جامعه بین المللی رواندا را تنها گذاشت». او ادامه داد: «خطر این که امروز مردم افریقای مرکزی به همان سرنوشت دچار شوند، بزرگ است». بان مدت زیادی است که خواهان اعزام شمار بیشتری از نیروهای نظامی بین المللی به جمهوری افریقای مرکزی می باشد.

زیرا از زمان انجام کودتا در ماه مارچ سال 2013، هرج و مرج و ناآرامی در این کشور پیوسته شدت می گیرد. تا به حال تقریبا 6 هزار سرباز اتحادیه افریقا و همچنین 2 هزار سرباز فرانسوی در جمهوری افریقای مرکزی در حال انجام ماموریت هستند.

اکنون قرار است که ماموریت نظامی اتحادیه اروپا موسوم به یوفور ار سی ای به این نیروها به طور موقت کمک کند. آلمان نیز دراین ماموریت سهم می گیرد. پارلمان آلمان فدرال یا بوندس تاگ روز پنجشنبه 21 حمل برابر با 10 اپریل اشتراک آلمان در ماموریت اتحادیه اروپا در افریقای مرکزی را تایید کرد. به این ترتیب آلمان با 80 سرباز از اردوی 800 تا 1000 نفری اروپایی حمایت خواهد کرد.

شورای امنیت سازمان ملل نیز روز پنجشنبه موافقت اش را با اعزام 10 هزار سرباز و 1800 نیروی پولیس اعلام کرد. قرار است که حدود 12 هزار تن نیروی کلاه آبی سازمان ملل ثبات و صلح را در کشور تامین کنند.

ماموریت اتحادیه اروپا و توانایی های کلیدی آلمان

نیروهای اروپایی قرار است که امنیت بخش هایی از پایتخت و میدان هوایی را تامین کنند. این سربازان از سوی سازمان ملل اجازه دارند که جهت محافظت از افراد ملکی «از هیچگونه اقدام ضروری» دریغ نکنند.

آلمان در چارچوب ماموریت سربازان اروپایی وظیفه ترانسپورت هوایی را بر دوش می گیرد. به این منظور قرار است که دو هواپیمای حمل و نقل از نوع انتونوف اجاره شوند. در صورت نیاز، یک هواپیمای نظامی مجهز به وسایل طبی، حمل و نقل زخمی ها را به عهده می گیرد.

افزون براین شمار معدودی از سربازان (آلمانی) در قرارگاه های مرکزی ماموریت اروپا در یونان و در بانگی، پایتخت افریقای مرکزی انجام وظیفه خواهند کرد. حکومت آلمان فدرال، اعزام نیروی جنگی به جمهوری افریقای مرکزی را با قاطعیت رد کرد.

فقط یک سهم گیری نمادین؟

هارالد کویات، جنرال بازنشسته اردوی آلمان فدرال از این تصمیم انتقاد کرده و می گوید که کشورش با این کار پیام اشتباهی به شرکای اروپایی اش می فرستد. به گفته او آلمان با رد اعزام نیروی جنگی، امکانات اش را در سطح سیاسی محدود می سازد. او گفت که آلمان باید از همان آغاز در برنامه ریزی برای انجام عملیات اشتراک می کرد و از تکروی در سطح ملی اجتناب می ورزید. همچنین به عقیده این جنرال بازنشسته کشورش باید پیش از پایان پروسه برنامه ریزی، همراهی و همکاری همه جانبه اش را با شرکای اروپایی اش اعلام می کرد.

کویات در ادامه گفت که افزون بر این تاثیری را که کشورش با این تصمیم بر دیگر کشورهای عضو اتحادیه اروپا می گذارد، نباید فراموش کرد: «متحدین ما در درازمدت نخواهند پذیرفت که ما سربازان شان را به محل ماموریت روان کنیم و زخمی های شان را با ترانسپورت هوایی به وطن شان انتقال دهیم، اما خودمان در اصل ماموریت سهم نگیریم».

ایوون فان دیپن، دانشمند علوم سیاسی از شورای آلمانی سیاست خارجی نظر متفاوتی دارد: «من فکر می کنم که با وجود شمار اندک سربازان، این یک پیام واضحی درباره قبول مسوولیت آلمانی ها در چارچوب سیاست امنیتی اروپا است». به گفته خانم فان دیپن: «آلمان بر توانایی های کلیدی اش تمرکز می کند که شامل حمل و نقل هوایی زخمی ها است و حتمی نیست که این کشور برای نشان دادن توانایی هایش از اسلحه کار بگیرد».

میشایل گاهلر، عضو فراکسیون حزب مردمی اروپا در پارلمان این اتحادیه گفت که سطح انتظارها از آلمان به هر حال بلند است: «وقتی که حرف از فعالیت اتحادیه اروپا به میان می آید، بسیاری از شرکا انتظار دارند که ما دست کم به همان اندازه که در این اتحادیه کمک مالی می کنیم، (با در اختیار گذاشتن نیروی نظامی نیز کمک کنیم)».

آلمان پیش از این نیز به طور غیر مستقیم در ماموریت اتحادیه افریقا در جمهوری افریقای مرکزی سهم داشت. حکومت آلمان فدرال بزرگترین تمویل کننده مالی صندوق توسعه اروپایی است. این صندوق موسسه صلح افریقا را تمویل می کند و این موسسه به نوبه خود سهمی در تمویل ماموریت های اتحادیه افریقا ادا می کند.

گرد مولر، وزیر امور توسعه آلمان هنگامی که به عنوان نخستین عضو حکومت آلمان در اواسط ماه مارچ از بانگی دیدار کرد، گفت: «ما امکانات کمک را داریم».

در پی تلاش های وزیر توسعه آلمان، حکومت این کشور همکاری با جمهوری افریقای مرکزی در بخش توسعه را پس از ده سال دوباره از سر گرفت. افزون بر این آلمان 8.5 میلیون یورو برای اقدام های کمکی عاجل در دسترس گذاشت و می خواهد از آوارگان جمهوری افریقای مرکزی که در جمهوری دموکراتیک خلق کانگو به سر می برند، با 1.5 میلیون یوروی دیگر حمایت کند.

در انتظار اروپایی ها و سربازان کلاه آبی

این کشور به شدت به کمک های عاجل نیاز دارد: صدها هزار تن در افریقای مرکزی در حال فرار هستند. 2.5 میلیون تن از جمعیت 4.6 میلیون نفری این کشور افریقایی به کمک های بشردوستانه نیازمند هستند. اما پیش از این که هرگونه کمک ابتدایی به ثمر برسد، باید نخست صلح در این کشور حاکم شود.

به این منظور قرار است که ماموریت اروپا به طور موقت کمک کند. نیروهای نظامی اتحادیه اروپا به کمک سربازان مستقر در افریقای مرکزی می شتابند. احتمالا از شمار نیروهای حاضر دراین کشور کاسته خواهد شد. حکومت چاد اعلام کرده که نیروهای 850 نفره اش را که در چارچوب ماموریت اتحادیه افریقا فعال هستند، از این کشور بیرون می کشد. سازمان ملل، سربازان چاد را متهم کرده بودند که 30 فرد ملکی از افریقای مرکزی را به قتل رسانده اند.

یک سخنگوی وزرات دفاع آلمان گفت که افسران آلمانی طی چند روز آینده به قرارگاه نظامی ماموریت در بانگی خواهند رسید.

در آغاز قرار بود که ماموریت اتحادیه اروپا در افریقا از اواخر ماه مارچ آغاز شود. اما طبق اطلاعات دیپلومات ها هفته ها طول می کشد تا این نیروها برای انجام ماموریت آماده شوند. کلاه آبی های سازمان ملل نیز ماموریت شان را پیش از سپتمبر آغاز نمی کنند.