مشترکات و موارد اختلاف در مذاکرات برای ائتلاف بزرگ در آلمان
۱۳۹۶ آذر ۷, سه‌شنبه
قرار ملاقات به ساعت هشت شام پنجشنبه پابرجاست. رئیس جمهور آلمان جانبدار برگزاری انتخابات جدید نیست و بعد از ناکامی مذاکرات برای تشکیل یک ائتلاف از احزاب با رنگ پرچم جامایکا، تلاش می نماید تا اتحاد احزاب دموکرات مسیحی و حزب سوسیال دموکرات آلمان یک بار دیگر یک حکومت سیاه و سرخ را تشکیل دهند. در این صورت این دو ائتلاف بزرگ حکومتی پیهم و از سال ۲۰۰۵ به اینسو سومین ائتلاف بزرگ حکومتی خواهد بود.
اساساً اتحاد احزاب دموکرات مسیحی و حزب سوسیال دموکرات آلمان در گذشته به طور نسبی خوب و بهتر از آنچه می شد حدس زد، همکاری نمودند. اما پاداش حزب سوسیال دموکرات از این ائتلاف بزرگ پرداخته نشد. در انتخابات ماه سپتمبر این حزب با کسب ۲۰.۵ درصد آرا، بدترین نتیجه را در تاریخ جمهوری فدرالی آلمان به دست آورد. شولتس رئیس این حزب شب اعلام نتایج، مسئولیت این شکست را به عهده گرفت و قرار به آن شد که حزب نامبرده در موضع اپوزسیون قرار گیرد.
فهرست تقاضاها طولانی است
رفقا مکرراً و با تاکید در طی هفته بعد از انتخابات عمومی در آلمان و همچنان پس از شکست مذاکرات برای یک ائتلاف نوع پرچم جامیکائی، بین اتحاد احزاب دموکرات مسیحی، دموکرات های آزاد و سبزها، تشکیل یک ائتلاف بزرگ جدید را رد نمودند.
حزب سوسیال دموکرات نیز گفته که «ما در دسترس قرار نداریم.» این حزب می خواهد خود را نوسازی کرده و وجاهتش را بهتر گرداند. مسائل اجتماعی باید دوباره در محراق توجه قرار داده شوند. با اینهم، این دیوار فرو ریخت. این موضع قاطع در چند هفته واقعاً توانست به رفقا کمک کند.
یک دور دیگر ائتلاف بزرگ می تواند به آن ها فرصت گران عرضه کردن شان را بدهد. به ویژه در بخش سیاست گذاری اجتماعی حزب سوسیال دموکرات به سختی مذاکره می کند و اکنون آن را تا حد عدم آمادگی برای سازش، مشروط گردانیده است.
جناح چپ حزب سوسیال دموکرات برای جمیع موارد یک فهرست تقاضاهای را مطرح ساخته است. در این فهرست آنچه حزب سوسیال دموکرات زیر عنوان «تقاضاهای مرکزی» عنوان کرده است، عبارت اند از: پول برای خانواده، حقوق بازنشستگی برپایه همبستگی، بیمه شهروندان، اصلاحات در مراقبت، مالیات ثروتمندان، مالیات بیشتر بر میراث، مزد برابر زنان و مردان، لغو محدودیت بی اساس قرارداد کار محدود، لغو منع همکاری بین حکومت مرکزی و ایالات در قسمت تعلیم و تربیت، حق برگشت از کار نیمه وقت به اشتغال کامل و اراده بیشتر برای ادغام خارجی ها.
منازعات برنامه ریزی شده اند
حزب سوسیال دموکرات می خواهد وزارت خارجه را نگهدارد که قبلاً رئیس این حزب در راس آن قرار داشت، همچنان این حزب می خواهد وزارت مالیه را داشته باشد. خزانه دولت پر است و بنابراین، با درنظرداشت رونق اقتصادی به زودی تغییر نمی کند. با توجه به وجه جذاب خزانه دولتی، اجرای این لیست تقاضاهای حزب سوسیال دموکرات گران تمام خواهد شد.
فکر می شود برای اتحاد احزاب دموکرات مسیحی قبول این تقاضاها در بسیاری موارد دشوار و دردناک باشد. البته مرکل و زیهوفر بعد از پیروزی انتخاباتی حزب بدیل برای آلمان اعلام نمودند که تضامن اجتماعی برای شهروندان را بهتر می گردانند. این احزاب محافظه کار نمی خواهند تا بدانجا جلو روند که سوسیال دموکرات ها می خواهند. به طور خاص مقاومت در بخش های صحت و حقوق بازنشستگی و تقاعد وجود دارند.
توافق کمتر متصور است
حزب سوسیال دموکرات یا (اس پی دی) از سال ها به اینسو می خواهد بیمه های مریضی قانونی و خصوصی را در یک بیمه شهروندان تدوین کند. این بیمه باید یکسان از سوی کارمندان و کارفرمایان تمویل گردد. به این ترتیب باید "طب دو طبقه ئی" در آلمان از میان برداشته شود. تا کنون احزاب اتحاد دموکرات مسیحی از این خودداری کرده اند که آن بیمه های صحی خصوصی لغو گردند که تاکنون به روی کارمندان، صاحبان مشاغل مستقل و مامورین دولتی با عواید بلند و دارایی های بزرگ باز می باشند.
قرار است در مذاکرات برای تشکیل ائتلاف، حزب سوسیال دموکرات آلمان، طرح مالیاتش را از مبارزات انتخاباتی به روی میز قرار دهد. برمبنای آن باید مالیات اضافی به منظور همبستگی با کسانی که در آمد پایین و متوسط دارند، وضع گردد. برای نیل به این هدف باید کسانی که در آمد و ملکیت های زیاد دارند، مالیات بیشتر بپردازند. این مورد را اتحاد احزاب دموکرات مسیحی رد کرده اند. در عین زمان آن ها تلاش می کنند که علاوه براین، کدام قرضه دولتی جدید به وجود نیاید. از نگاه آن ها بودجه متوازن کشور برای چنین منظوری آمادگی ندارد. پول مورد نیاز از کجا به دست آید؟
نقاط اختلاف
در موضوع حقوق تقاعد و بازنشستگی، البته احزاب (سی دی یو)، (سی اس یو) و (اس پی دی) به تدابیر مشابه برای با ثبات گردانیدن سیستم تقاعد علاقه مند اند، اما با این مورد، نقاط مشترک پایان می یابند. حزب سوسیال دموکرات خواهان پایین آوردن بیشتر سطح حقوق بازنشستگی نیست و خواهان تضمین های دولتی است تا حقوق تقاعد در بدو امر تا سال ۲۰۳۰ در سطح موجود حدود ۴۸ درصد ثابت بماند.
تاکنون اتحاد احزاب دموکرات مسیحی پیشنهادها در مورد تقاعد را متوقف ساخته و برنامه انتخاباتی حزب سوسیال دموکرات را در بخش تقاضاهایش برای تقاعد رد کرده و برنامه انتخاباتی آن ها را صرف ایجاد یک کمیسیون تقاعد خوانده است. علاوه براین (اس پی دی) خواهان یک تقاعد برمبنای همبستگی برای کسانی شده است که درآمد کمتر دارند. تقاضای این حزب چنین بوده است که هرکس که ۳۵ سال یا طولانی تر سهم اش را پرداخته است، تحت شرایط معینی باید یک در آمد تقاعدی بالاتر از نیازمندی های اساسی اش به دست آورد. این پیشنهاد را اتحاد احزاب دموکرات مسیحی غیرقابل پرداخت خوانده و رد کرده اند.
نقاط تلاقی نیز وجود دارند
یک توافق گسترده در قبال اروپا و سیاست خارجی وجود دارد. همچنان اختلافاتی در ارتباط با اظهارات امانوئل ماکرون رئیس جمهور فرانسه در مورد سیاست مالی اتحادیه اروپا وجود دارد. نقاط تلاقی بزرگ در مورد توظیف نیروهای آلمان در خارج، خط مشی های بزرگ سیاست خارجی و سیاست اروپایی وجود دارند. هم شولتس رئیس حزب سوسیال دموکرات و هم زیگمار گابریل وزیر خارجه آلمان، روابط نزدیکی با ماکرون دارند.
همچنان فکر می شود در مورد موضوعات مهاجرت و پناهجویان کدام مانع غیر قابل رفع بین اتحاد احزاب دموکرات مسیحی و حزب سوسیال دموکرات آلمان وجود ندارد. البته حزب سوسیال دموکرات آلمان در برنامه انتخاباتی اش با تعلیق پیوستن خانواده های مهاجران برخوردار از حمایت محدود بعد از ماه مارچ مخالفت کرده است. در عین زمان سوسیال دموکرات های سرشناسی در سیاسگذاری مهاجران لحن تندی به کار گرفته اند. در این میان سوسیال دموکرات های مهمی در قسمت سیاست پناهجویان لحن تندی داشته اند. آن قانون مهاجرتی که مورد تقاضای (اس پی دی) است، در حلقه های مربوط به اتحاد دموکرات مسیحی با کدام مخالفتی مواجه نمی باشد.
زابینه کینکارتر/ر.ر