هیئت مستقل نتایج بررسی آژانس اونروا را نشر کرد

یک هیئت مستقل روز دوشنبه خواستار «بهبود فوری» در رعایت بی‌طرفی در آژانس کاریابی و امدادی ملل متحد برای آوارگان فلسطینی (اونروا) شد.

دستور این ارزیابی مستقل پس از آن صادر گردید که اسرائیل مدعی شد ۱۲ کارمند "اونروا" در حمله تروریستی هفتم اکتوبر حماس در جنوب اسرائیل  اشتراک داشته اند.

کاتارین کولونا، دیپلومات فرانسوی که ریاست این بررسی را به عهده داشته است، گفت که آنتونیو گوترش، دبیر کل سازمان ملل متحد، این هیئت را برای بررسی این ۱۲ کارمند نه، بلکه برای ارزیابی چگونگی بی‌طرفی این آژانس تعیین کرده بود.

گوترش همچنین تحقیقات جداگانه دیگر از سوی یک ناظر داخلی ملل متحد برای ارزیابی اتهام‌های وارد شده از سوی اسرائیل را دستور داده است.

یافته‌های این بررسی چیست؟

این گزارش ۵۴ صفحه‌ای «مشکلات مرتبط با بی‌طرفی» را در تطبیق پروسیجرهای «نیرومند» اونروا مشخص کرده است؛ پروسیجرهایی که «انطباق کارها با اصول بشردوستانه و بی‌طرفی را تضمین می‌کند.» 

این گزارش، اظهارات سیاسی کارکنان، "محتوای مشکل‌ساز" در کتاب‌های درسی مکاتب و سیاسی شدن اتحادیه‌های کارکنان را به عنوان نگرانی‌های جدی دیگر برجسته کرده است.

در این بررسی آمده که بیشتر ادعاهای نقض بی‌طرفی، مربوط به مطالب نشر شده در رسانه‌های اجتماعی می‌شود که در اغلب موارد، در پی حوادث خشونت آمیزی که همکاران یا خانواده‌های کارمندان از آن متاثر شده اند، از سوی آن‌ها منتشر شده است.

این بررسی همچنان نشان می‌دهد که چالش‌های دیگر، ناشی از گستردگی جنگ در غزه و این واقعیت است که بیشتر کارمندان از محل هستند و در عین زمان کمک‌های اونروا  را دریافت می‌کنند.

این ارزیابی به پیشرفت در قابلیت‌های اونروا به حذف کردن متون طرفدارانه از کتاب‌های درسی مکاتب تحت اداره‌اش اشاره کرده است. با وجود این، چهار درصد کتاب‌های درسی حاوی محتوایی است که در آن‌ها از اسرائیل به عنوان "اشغال صهیونیست" یا اورشلیم به عنوان پایتخت فلسطینی‌ها یاد شده است.

این هیئت توصیه‌هایی را برای بهبود بی‌طرفی از جمله از طریق تعامل با کمک‌کنندگان، بی‌طرفی کارکنان و بی‌طرفی بخش آموزشی و حکومت‌داری مطرح کرده است.

فیلیپ لازارینی، کمیشنر اداره سازمان ملل متحد پیش از این گفته بود که توصیه‌های این هیئت را می‌پذیرد، اما نسبت به آنچه که او "کارزار عمدی و هم‌آهنگ" اسرائیل برای تجزیه این سازمان خوانده، هشدار داده بود.

اسرائیل هنوز برای اثبات اتهامات اش مدرک ارایه نکرده است

کاتارین کولونا، رئیس این هیئت گفت که اسرائیل هنوز مدرکی برای اثبات ادعاهایش ارائه نکرده است. او در نیویارک به خبرنگاران افزود: «اسرائیل ادعاهای علنی را مطرح کرد، مبنی بر این که تعداد قابل توجهی از کارمندان اونروا عضو سازمان‌های تروریستی هستند. اما اسرائیل هنوز مدرکی برای اثبات این موضوع ارائه نکرده است.»

اسرائیل در ماه مارچ مدعی شده بود که حدود ۴۵۰ کارمند اونروا در غزه، "تروریست" هستند.

این هیئت همچنان افزود که اسرائیل از سال ۲۰۱۱ به این سو به صورت مرتبط فهرست نام‌های ده‌ها هزار کارمند اونروا را دریافت کرده و پیش از این هرگز در مورد آن‌ها ابراز نگرانی نکرده بود. این آژانس سازمان ملل حدود ۳۲ هزار کارمند دارد که ۱۳ هزار نفر آن در غزه هستند.

پاسخ اسرائیل چیست؟

وزارت خارجه اسرائیل از کشورهای کمک کننده خواسته است که اونروا را ترک کنند. اورن مارمورستاین، سخنگوی این وزارت گفت: «گزارش کاتارین کولونا مشکل را به شدت نادیده گرفته و راه‌های حل زیبایی ارایه می‌کند که به دامنه نفوذ گسترده حماس در اونروا نمی‌پردازد.»

مارمورستاین افزود: "مشکل اونروا و غزه بخاطر این نیست که چند دانه سیب بد وجود دارد، بلکه درخت پوسیده و سمی است که ریشه‌هایش حماس است." او افزود که این بررسی «واقعی و جامع نیست».

گروه شبه نظامی اسلامگرای حماس بر نوار غزه  حاکم است که از سوی اتحادیه اروپا، ایالات متحده امریکا، آلمان و شماری از کشورهای دیگر به عنوان گروه تروریستی طبقه بندی شده است.

این اتهامات سبب اختلال گسترده در تمویل اونروا شده است

پس از آنکه اسرائیل این اتهامات را مطرح کرد، کمک کنندگان بین‌المللی به گونه سریع حدود ۴۵۰ میلیون دالر امریکایی از بودجه این آژانس ملل متحد را محدود کردند. این هیئت کمک‌ها را "برای بهبودی وضعیت انسانی و اقتصادی فلسطینیان غیر قابل جایگزین و غیر قابل اجتناب" دانسته است.

هرچند ایالات متحده امریکا و بریتانیا فاصله خود را با "اونروا" حفظ کرده اند، اما بیشتر کشورها کمک‌های مالی شان را از سر گرفته اند.

ایالات متحده امریکا، بزرگترین کمک کننده اونروا است که سالانه از ۳۰۰ تا ۴۰۰ میلیون دالر اهدا می‌کرد. این کشور قانونی را تصویب کرد که بودجه اونروا را تا ماه مارچ سال ۲۰۲۵ متوقف می‌کند.

آژانس امدادرسانی و کاریابی ملل متحد برای آوارگان فلسطینی "اونروا" در سال ۱۹۴۹ به هدف کمک رسانی به فلسطینیانی که در طول جنگ ۱۹۴۸ فرار کرده یا اخراج شده بودند، ایجاد شد. در حال حاضر این اداره به حدود شش میلیون آواره فلسطینی خدمات ارائه می‌کند.

 (AFP, AP, Reuters) aj/af/rsh