کنترل موقت مرزهای آلمان تا زمانی نامعلوم تمدید شد
۱۳۹۴ بهمن ۱, پنجشنبهکنفرانس دو روزهی وزیران داخله ایالتهای آلمان در مورد "امنیت و پناهندگی" امروز پنجشنبه (۲۱ ژانویه) در شهر ماگدبورگ، مرکز ایالت زاکسن آنهالت آغاز شد.
توماس دمزیر، وزیر کشور آلمان، پیش از شروع کنفرانس به رادیو ماگدبورگ گفت که تصمیم این وزارت مبنی بر کنترل مرزهای آلمان با کشورهای همسایه به ویژه با اتریش همچنان به مرحلهی اجرا گذاشته میشود و تاریخ پایان دادن به این اقدام قابل پیشبینی نیست. این تصمیم قرار بود روز ۱۳ماه فوریه لغو شود.
آلمان از سپتامبر سال گذشته، عبور و مرور آزاد در مرزهای خود را ممنوع اعلام کرد. به گفتهی توماس دمزیر این تصمیم که با موافقت احزاب دولت ائتلافی آنگلا مرکل، صدر اعظم آلمان، اتخاذ شده، با مفاد پیمان شنگن هماهنگی دارد.
موافقتنامهی یادشده که به امضای ۲۸ کشور عضو اتحادیهی اروپا رسیده، بر عدم کنترل مرزها و امکان مسافرت بدون روادید میان کشورهای عضو نظارت دارد.
وزیر کشور آلمان همچنین ضمن اشاره به پایبندی این کشور در اجرای مفاد قراردادهای ملی و پیمانهای اروپایی، تاکید کرد که هدف از کنترل مرزها، کاهش شمار پناهجویان و ثبت هویت و مدارک شناسایی آنان است.
بیشتر بخوانید: اتریش سقف پذیرش پناهجویان در ۴ سال آینده را تعیین کرد
بنا به گفتهی دمزیر از چند هفته پیش، امکان ثبت و ذخیرهی مشخصات پناهجویانی که خواهان ورود به آلمان هستند، بهطور کامل فراهم آمده است.
او تاکید کرد: «در حال حاضر انتقال پناهجویان بدون تعیین هویت آنان صورت نمیگیرد و کسانی که فاقد مدرک معتبر هستند، اصولا حق ورود به آلمان و ارائهی تقاضای پناهندگی را ندارند.»
ناهماهنگی در سیاست پناهجویی احزاب ائتلافی
وزیر کشور آلمان در رابطه با اختلاف نظر دو حزب سوسیال مسیحی و دموکرات مسیحی دربارهی سیاستهای پناهجویی دولت، یادآور شد که کاهش شمار پناهجویان هدف مشترک همهی اعضای دولت ائتلافی است.
او تاکید کرد که در این زمینه موفقیتهایی نیز کسب شده است: «شمار پناهجویان در ماه ژانویه به طور متوسط بالغ بر روزانه ۲۰۰۰ نفر و کمتر از پیش بوده است.» دمزیر، با اشاره به سرمای زمستانی به عنوان یکی از دلایل کاهش شمار پناهجویان گفت: «این هنوز پایان کار نیست.»
وزیر کشور آلمان معتقد است که حل مسئلهی پناهجویان تنها از راه همکاری و هماهنگی میان کشورهای عضو اتحادیهی اروپا مبنی بر کنترل مرزهای خارجی، گفتوگو با ترکیه و همچنین یاریرسانی به پناهجویان در زادوبوم آنان امکانپذیر است. این همان سیاستی است که صدراعظم آلمان نیز در پیش گرفته است.
بیشتر بخوانید: آلمان پناهجویان بیشتری را به اتریش بازمیگرداند
در حل مسئلهی پناهجویان، ترکیه نقش تعیینکنندهای بازی میکند. بیش از ۲ میلیون پناهجوی عراقی و سوری در اقامتگاههای این کشور زندگی میکنند.
هزاران تن از این پناهجویان و نیز کسانی که در شهرهای یونان بسر میبردند، به دلیل کمبود امکانات اولیهی زندگی، به سوی کشورهای اروپای غربی به حرکت در آمدند. اتحادیهی اروپا با اختصاص دادن ۳ میلیارد یورو برای کمک به این پناهجویان در ترکیه، میکوشد انگیزهی حرکت آنان به سوی این قاره رااز بین ببرند.
اجرای قانون اساسی
هولگر اشتالکنشت، وزیر کشور ایالت زاکسن ـ انهالت در این رابطه میگوید، تا زمانی که اروپا سیاست مشترکی در مورد ساماندهی به پناهجویان اتخاذ نکرده، کنترل مرزهای خارجی آلمان باید ادامه داشته باشد. او معتقد است کسانی که از کشورهای امن یا کشورهای اتحادیهی اروپا راهی آلمان شدهاند، باید به کشورهای مقصد بازگردانده شوند.
اشتالکنشت همچنین تاکید میکند که: «اجرای مفاد قانون اساسی ناظر بر موارد پناهندگی و قوانین مهاجرت آلمان، این نتیجه را در بر دارد که بیش از نیمی از پناهجویانی که سال گذشته به آلمان روی آوردهاند، به دلیل این که حائز شرایط ارائهی درخواست پناهندگی نیستند، بازگردانده شوند.»
سه ایالت آلمان محل اسکان نیمی از پناهجویان
براساس آمار نهاد "بینالمللی حمایت از حقوق پناهندگان (IOM)"، بیش از نیمی از پناهجویان ساکن آلمان در فاصلهی زمانی ژانویه تا سپتامبر سال گذشته، به سه ایالت این کشور منتقل شدهاند: ۲۱ درصد در ایالت نوردراینوستفالن، ۱۶ درصد در بایرن و ۱۳ درصد در بادن وورتمبرگ.
بنا به گزارش روزنامهی آلمانی "دی ولت" به نقل از یک گزارش منتشرنشده در سال آینده نیز همین روال ادامه خواهد داشت.
سیاستهای ناهماهنگ اتحادیهی اروپایی
تاکنون کشورهای عضو اتحادیهی اروپا بر سر طرح سهمیهبندی پذیرش پناهجویان به توافق نرسیدهاند. کمیسیون خارجی اروپا در سپتامبر سال گذشته، تصمیم گرفت ۱۶۰ هزار پناهجوی سوری، اریتریایی و عراقی که هماکنون در اروپا زندگی میکنند، به کشورهای عضو انتقال داده شوند.
این تصمیم با مخالفت اغلب دولتها، به ویژه کشورهای اروپای شرقی روبرو شد. تا کنون تنها ۲۷۲ نفر از این پناهجویان به کشورهای اروپایی منتقل شدهاند.
بیشتر بخوانید: آلمان و فرانسه خواستار سهمیه اجباری پذیرش پناهجو در سطح اروپا شدند
گونتر اوتینگر، کمیسر آلمان در اتحادیهی اروپا، پیشتر خواستار شده بود که مسئلهی عدمپذیرش سهمیهی اجباری پناهندگی از سوی کشورهای عضو به عنوان "نقض تعهدات" این کشورها تلقی شود.
دونالد توسک، رئیس شورای اتحادیهی اروپا نیز گفته بود هر کشوری که با تقسیم پناهجویان همکاری نکند، باید به عنوان "متخلف" ارزیابی شود. به گفتهی او کشورهایی که در قلمرو قوانین اتحادیهی اروپا قرار دارند، باید به مصوبات آن نیز پایبند باشند.