استخدام غیرقانونی ۴۲۰ هزار نفر در دولت احمدینژاد
۱۳۹۳ تیر ۲۵, چهارشنبهغلامعلی جعفرزاده ایمن آبادی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی، روز چهارشنبه ۲۵ تیر (۱۶ ژوئیه) به خبرگزاری "خانه ملت" گفت که در دولتهای نهم و دهم ۲۰۰ هزار سازمان بر خلاف قانون شروع به فعالیت کردهاند.
وی همچنین از استخدام حدود ۴۵۰ هزار نفر بدون در نظر گرفتن ضوابط و بر اساس رابطه، در چند سال اخیر خبر داد.
به گفته این نماینده مجلس، این اطلاعات توسط جانشین معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیسجمهور ایران در جلسه غیرعلنی روز چهارشنبه مجلس ارائه شده است.
جعفرزاده تصریح کرد که بخشهای صنعت و معدن با ۷۹۰ درصد، ریاست جمهوری با ۵۰۷ درصد، تعاون با ۳۳۹ درصد و جهاد کشاورزی با ۱۰۳ درصد بیشترین میزان انحراف از قوانین استخدامی کشور را داشتهاند.
بر پایه قانون دولت محمود احمدینژاد مجاز به استخدام ۱۲۵هزار نیروی قراردادی بود، اما بر اساس گزارش دولت جدید، این تعداد در شرایط کنونی به ۵۴۸هزار نفر رسیده است.
به گفته عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس ۴۲۲هزار نفر از نیروهای استخدام شده نیز بدون طی مراحل قانونی مانند آگهی استخدامی و برگزاری آزمون، جذب شدهاند.
استخدام افراد "بیسواد و کم سواد" در آموزش و پرورش
وضعیت استخدامهای دو سال اخیر در وزارت آموزش و پرورش نیز حاوی نکات قابل تاملی است. بر اساس آمار منتشر شده، ۲ درصد از ۷۶هزار نفری که در این وزارت خانه در دو سال پایانی دولت محمود احمدینژاد استخدام شدهاند، بیسواد هستند.
همچنین ۱۴ درصد تحصیلاتی تا مقطع ابتدایی، ۱۹ درصد راهنمایی، ۱ درصد دیپلم و ۳۳ درصد بالاتر از دیپلم را دارا میباشند که به گفته جعفرزاده "نشاندهنده بروز فاجعه" در بخش آموزش و پرورش است.
این گزارش تصریح میکند که در هشت ساله دولت محمود احمدینژاد ۳۳۲هزار نفر در آموزش و پرورش استخدام شدهاند و بر اساس طرحی موسوم به "مهرآفرین" ۳۹۲هزار نفر دیگر نیز در انتظار استخدام هستند.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس اما میگوید تا سه برابر این تعداد بازنشسته نشوند امکان استخدام این افراد وجود ندارد.
غلامعلی جعفرزاده همچنین در مورد نحوهی استخدام افراد در دولت گذشته به خبرگزاری خانه ملت گفت: «متأسفانه در دولت گذشته عمده اطرافیان و خانوادههای مسئولان، فرمانداران، استانداران و وزرا بدون هیچ ضابطه قانونی استخدام شدند.»
وی افزود: «دختر یکی از فرمانداران که الفبای زبان عربی را بلند نبود در آن دوران بهعنوان معلم عربی استخدام شد و هماکنون در حال تدریس درس جغرافیا است.»
طرح جنجالی "مهرآفرین"
طرح "مهرآفرین" مصوبه ۳۰ آذر ۱۳۹۱ هیات دولت محمود احمدینژاد است که شامل استخدام و جذب نیروی انسانی، نقل و انتقال و ماموریت، انتصاب و جابجایی کارکنان دولت اعم از رسمی، پیمانی یا قراردادی بود.
بر اساس این طرح دولت امکان استخدام ۵۰۰ هزار نیروی جدید را فراهم میکرد. بر اساس یکی از بندهای این طرح هر استاندار حق داشت حدود ۴ هزار نفر را با تشخیص خود استخدام کند.
اما منتقدان دولت این طرح را بر خلاف قانون و به نوعی مانور سیاسی دولت احمدینژاد ارزیابی کردهاند. مرکز پژوهشهای مجلس دیماه ۱۳۹۱ این طرح را از نظر قانونی، رعایت عدالت در امکانات شغلی، مدیریت کلان و زمان ارائه آن غیرقانونی و دارای ایرادهای بسیار دانست.
این مرکز در گزارشی اعلام کرد : «استخدام این تعداد نیرو عملا دستگاه اجرایی را با افزایش بار مالی ۲۰ درصدی روبرو میکند که در بودجه سالانه منظور نشده، ضمن آن که تصویب آن دولتهای بعدی را برای سالهای متمادی متعهد کرده و سطح توقعات را بالا میبرد.»
دیوان محاسبات کشور نیز این طرح را غیرقانونی و غیرقابل اجرا خواند و گفت: «هر کس این طرح را اجرا کند، مجرم شناخته میشود.»
با روی کار آمدن دولت حسن روحانی، اجرای طرح مهرآفرین متوقف شد و در حال حاضر مسئولان دولتی میگویند این طرح با انجام اصلاحاتی برای اجرا ابلاغ شده است.