لایحه هدفمند کردن یارانهها، مجلس در برابر رئیسجمهور
۱۳۸۸ آذر ۱۱, چهارشنبهمحمود احمدینژاد در بدو ورود به اصفهان در یک کنفرانس مطبوعاتی اعلام کرد که لایحه هدفمند کردن یارانهها، پس از آن که در مجلس دگرگون شده، دیگر قابل اجرا نیست.
بحثهای بیفایده؟
به گزارش خبرگزاری فارس، رئیسجمهور که از ارسال لایحه به شورای نگهبان گلهمند بود، خطاب به خبرنگاران گفت:«مجلس در این زمینه مختار است. اما گلایه ما این است که چرا این لایحه را پس از یک ماه بحث و حضور نمایندگان دولت در مجلس به شورای نگهبان ارجاع کردند؟ آیا این جلسات بیفایده بوده است؟».
لایجه هدفمندکردن یارانهها در هفتههای گذشته یکی از مواردی بود که وجود اختلاف عمیق میان رئیسجمهور و مجلس را علنی کرد. کار این اختلاف به جائی رسید که حدود یکماه قبل احمدینژاد بهطور ناگهانی به مجلس رفت و خواستار وقتی برای سخن گفتن شد. وی در جریان این سخنرانی کوشید نمایندگان را نسبت به دیدگاههای دولت متقاعد کند. اما ظاهرا در این امر توفیقی نداشت.
آنچه دولت میخواهد
دولت دهم خواستار آن است که درآمدهای ناشی از صرفهجوئی در پرداخت یارانهها به صندوقی واریز شود تا دولت بتواند از محل آن هزینه اجرای طرح هدفمند کردن یارانهها را، به هر صورتی که خود صلاح میداند بپردازد. اما نمایندگان مجلس معتقدند که این درآمدها باید در چارچوب بودجه سالانه و با نظارت مجلس به مصرف برسد.
برای یافتن راهحل، لایحه هدفمند کردن یارانهها ابتدا به یک کمیسیون ویژه ارجاع شد. اما پس از ارجاع این لایحه به شورای نگهبان، علی لاریجانی روز چهارشنبه (۲ دسامبر، ۱۱ آذر) در پاسخ به اعتراض یکی از نمایندگان گفت: «علت ارجاع لایحه به کمیسیون ویژه تنها وجود شبهه بر سر یک ماده الحاقی بود.» به گفته لاریجانی رئيسمجلس، با ارجاع لایحه به شورای نگهبان، کار مجلس به اتمام رسیده است.
احمدینژاد، موافق یا مخالف؟
محمود احمدینژاد در کنفرانس مطبوعاتی اصفهان به خاطر ارجاع لایحه هدفمند کردن یارانهها به شورای نگهبان از مجلس شورای اسلامی گله کرد. اما باهنر نایبرئیس مجلس اعلام کرد که رئيسجمهور در مذاکرات قبلی خود با مجلس، موافق ارجاع لایحه به شورای نگهبان بوده است.
شبکه "خبرآنلاین" به نقل از باهنر نوشت:«قرار ما با آقای رئیسجمهور این است که پس از اصلاحات شورای نگهبان، بخشی از تفاهمهائی را که با ایشان صورت گرفته انجام دهیم. اما معلوم نیست که بتوانیم تمام مطالبات رئیسجمهور را انجام دهیم.»
خبرگزاری فارس به نقل از احمد توکلی رئيس مرکز پژوهشهای مجلس نوشت که در صورت تصویب لایحه هدفمند شدن یارانهها در شورای نگهبان، امکان استراداد این لایحه به مجلس وجود نخواهد داشت.
توکلی که از اصولگرایان منتقد دولت احمدینژاد است، در مصاحبه با خبرگزاری فارس گفت:«اگر لایحه هدفمند کردن یارانهها مغایرتی با قانون اساسی داشته باشد، از سوی شورای نگهبان به مجلس باز میگردد و بعد اصلاحات لازم در آن اعمال خواهد شد.»
توکلی در پاسخ به احمدینژاد که لایحه را پس از دگرگونیهای مجلس غیرقابل اجرا خوانده است، گفت:«ما برای سخنان آقای احمدینژاد دلیل منطقی پیدا نکردیم.»
رئيس مرکز پژوهشهای مجلس از رئیسجمهور خواست که به جای جستوجوی مقصر به قانون تن بدهد و آن را اجرا کند.
درخواستی که ضد قانون اساسی است
دولت احمدینژاد، در مذاکرات خود با مجلس اصرار داشت که سازمانی به نام "سازمان هدفمند کردن یارانهها" ایجاد شود. احمد توکلی در گفت وگو با خبرگزاری فارس این اصرار را غیرمنطقی دانست و توضیح داد: «خواسته آقای احمدینژاد تشکیل یک سازمان یا صندوق است که تمام منابع حاصل از اجرای طرح، راهی حساب این سازمان شود و بدون نظارت مجلس خرج شود. این عمل خلاف اصول ۵۲،۵۳ و ۵۵ قانون اساسی است و ما این را نمیپذیریم.»
به گفته احمدتوکلی، ۱۸۷ نماینده مجلس به تشکیل سازمان هدفمند کردن یارانهها رای مخالف دادهاند و تشکیل آن را خلاف قانون دانستهاند.
بحث یارانهها در دانشگاه
طرح هدفمند کردن یارانهها، اکنون ماهها است به موضوع محوری بحث محافل اقتصادی ایران تبدیل شده است. روز سه شنبه (۱ دسامبر، ۱۰ آذر) بسیح دانشجوئی دانشکده اقتصاد دانشگاه علامه اقدام به برپائی همایشی در همین زمینه کرد. به گزارش دنیای اقتصاد، دکتر فرشاد مومنی، دکتر عباس شاکری، دکتر حمید ناظمان و دکتر جمشید پژویان از اعضای هیئت علمی دانشکده اقتصاد در این همایش به بررسی آثار اجرای طرح هدفمند کردن یارانهها پرداختند.
دکتر پژویان که از سوی احمدینژاد به عنوان رئیس شورای رقابت معرفی شده است، وظیفه دفاع از طرح هدفمند کردن یارانهها را به عهده داشت. دکتر فرشاد مومنی، مشکلاتی را که اجرای این طرح میآفریند برشمرد. سخنان وی با تشویق شدید دانشجویان روبرو شد.
در مقابل این انتقادها، دکتر پژویان به دفاع از طرح دولت برخاست و گفت که سی سال است روی این موضوع کار میکند. وی افزود:«اگر این طرح اجرا نشود ترجیح میدهم خودکشی کنم و ادامه این راه را نبینم.»
JT/MM