500 milijuna za "savjete" njemačkim ministarstvima

Kako javlja list Der Spiegel, Povjerenstvo za proračun njemačkog Bundestaga je izračunao kako su samo prošle, 2019. godine njemačka ministarstva ukupno platile oko pola milijarde eura raznim vanjskim stručnjacima i savjetničkim tvrtkama za njihove usluge. Ovaj skandal je započeo otkrićem kako je sadašnja predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen, kad je postala njemačka ministrica obrane gotovo odmah izazvala skandal koji se danas već naziva "afera savjetnik". Ali Povjerenstvo za proračun utvrdilo kako ministarstvo obrane nipošto nije jedino, čak nije niti ministarstvo koje je najviše plaćalo savjetničkim tvrtkama.

Političarka stranke CDU, Ursula von der Leyen je 2019. bila izabrana za predsjednicu Europske komisije već kad su počela stizati službena izvješća o isplatama u ministarstvu obrane za savjetničke usluge. Ona je godinu dana nakon što je postala ministricom 2013. za državnu tajnicu u tom ministarstvu postavila Katrin Suder sa zadaćom reforme struktura u njemačkoj vojsci.

Tu su i djeca ministrice...

Treba priznati kako je zadaća bila izuzetno teška: desetljećima su se u Bundeswehru razvijale paralelne i institucije kojima je još teško bilo sjetiti se što im je bila svrha, ali su svi rodovi vojske čvrsto ustrajali na "svojim" položajima. Nova tajnica je zato u pomoć pozvala savjetničku tvrtku u kojoj je donedavno i sama radila: McKinsey.

No to se vremenom pretvorilo u golem iznos kojeg je primala ta savjetnička tvrtka jer se čulo kako neki od tih savjetnika primaju honorare i po 2.000 eura po danu. Posebno problematično je bilo što su u tvrtki McKinsey u to doba radila i djeca ministrice von der Leyen.

Tom aferom se i službeno bavilo Istražno povjerenstvo Bundestaga koje je predočilo golemu količinu dokumenata: 4.600 registarskih knjiga, ali je na olakšanje kršćanskih demokrata, utvrdilo kako von der Leyen praktično nikad nije sama potpisala nalog savjetničkoj tvrtki. Usprkos tome, stranke oporbe je smatraju odgovornom za ono što se zbivalo u njenom ministarstvu, ali njenim odlaskom na dužnost u Bruxelles nije završen skandal oko isplata raznim savjetničkim tvrtkama.

Skandal, ali bez epiloga...

Ne samo za samu sadašnju predsjednicu Europske komisije jer je Istražno povjerenstvo utvrdilo i kako su obrisan niz poruka u službenim telefonima ministrice. Ona je prošle veljače izjavila kako je "bilo previda", ali je i dalje ustrajala u opravdanosti angažiranja savjetničke tvrtke. Državna tajnica Suder je, na vlastiti zahtjev, napustila ministarstvo obrane još koncem 2018., a ministrica von der Leyen joj je na oproštaju dodijelila i odlikovanje za učinjene zasluge. Danas je na vodećem položaju u Digitalnom savjetu njemačke vlade.

No istražno povjerenstvo je utvrdilo i kako u ministarstvu obrane u međuvremenu "nezamislivo normalno poslovanje" bez usluga savjetnika. List Der Spiegel i drugi mediji su proteklih mjeseci više puta upozoravali kako takve savjetničke tvrtke već ugrožavaju i temeljna načela parlamentarne demokracije jer ne samo da "savjetuju", nego i u drugim ministarstvima vode projekte, upravljaju procesima, čak i pišu zakone - iako se teško može utvrditi ne samo nadležnost, nego i stručnost i nepristranost tih "savjetnika".

Sad je dosta!

Kako je prošlog tjedna konstatiralo Povjerenstvo za proračun, s takvom praksom se nije prestalo niti nakon skandala: ne samo da su njemačka ministarstva i druga državna tijela u 2019. platila oko pola milijarde eura za usluge savjetničkih tvrtki, nego je i u prvih šest mjeseci plaćeno 186 milijuna eura za usluge vanjskih savjetnika. Na čelu više nije ministarstvo obrane, nego ministarstvo unutrašnjih poslova Horsta Seehofera (CSU) koje je na takve troškove izdalo 79,8 milijuna eura, ali i ministar financija Olaf Scholz (SPD) za savjetnike platio 48,2 milijuna eura.

Zaključak Povjerenstva za proračun je kratak: njemačka vlada u sljedećim mjesecima mora predočiti mjere kojima će se "bitno smanjiti" angažman vanjskih savjetnika. Već do sredine lipnja sljedeće godine svako ministarstvo mora predočiti izvješće kakve mjere poduzimaju. U suprotnom, u nadležnosti Povjerenstva za proračun Bundestaga su i sredstva koja su dodijeljena ministarstvima i gdje bi onda moglo doći do korekcija.