Berlin zabranjuje iznajmljivanje stanova turistima
1. svibnja 2016Naći stan u Berlinu koji je dobro smješten i onda ga još moći i plaćati nije nimalo lako. Zapravo, u Berlinu i nije najgore u Njemačkoj: u gradovima poput Münchena ili Hamburga to već graniči s nemogućom misijom. Ali Berlin je prvi grad koji se okomio na sve veće tržište stanova koje se nude turistima i koji onda više ne stoje na raspolaganju građanima grada.
Neke internetske stranice koje nude takve stanove po čitavom svijetu turistima su već reagirale: tako je stranica Airbnb uklonila ponudu stanova u Berlinu dok se točno ne utvrdi, koji se od tih stanova iznajmljuje sukladno novim odredbama Senata Berlina.
A te odredbe su veoma oštre: stan koji se želi iznajmiti mora biti registriran i odobren od nadležnog gradskog tijela. Tko to čini bez dozvole, izlaže se opasnosti da mora platiti globu koja može sezati i do 100.000 eura. To se odnosi samo na iznajmljivanje stanova: ako se iznajmljuje samo soba u stanu u kojem živi i vlasnik, tu gradski oci ne vide nikakav problem.
Zapravo nitko ne zna, koliko se stanova u Berlinu iznajmljuje turistima na nekoliko dana. Wibke Werner, zamjenica poslovođe Udruge stanara Berlina procjenjuje da ih je veoma mnogo, najmanje 12 tisuća, ali možda ih ima i gotovo 30 tisuća. Gradska uprava za stanovanje procjenjuje kako će 1. svibnja kad ovaj propis stupa na snagu biti ponuđeno oko 6.300 stanova za trajno iznajmljivanje.
Berlinčani pozvani da (opet) budu doušnici
Ma koliko se te brojke čine velikima, kritičari smatraju kako je sve to tek kap u moru i kako se time ne rješava temeljni problem: nedostatak kvalitetnih stanova. Jer u Berlinu postoji oko milijun i 900 tisuća stanova, ali i trenutno vlada manjak od najmanje 100 tisuća stanova. Povrh toga, Berlin i dalje raste: godišnje dođe po četrdesetak tisuća novih građana glavnog grada - i tu uopće nisu ubrojane izbjeglice koje su smještene u Berlinu.
Obzirom na tu potražnju rastu i stanarine: one još nisu tako visoke kao u nekim metropolama na zapadu Njemačke, ali od 2014. do početka 2016. su stanarine porasle za oko 5%, u atraktivnim lokacijama i po 7%, izračunala je investicijska tvrtka CBRE.
Još 2014. je gradska uprava pozvala Berlinčane da anonimno prijave vlasnike stanova koji ilegalno iznajmljuju svoje stanove turistima. Grad je čak zaposlio 30 novih suradnika kako bi evidentirali i provjerili te dojave. Isto tako, grad traži od uredništva nekih internetskih stranica gdje se nude stanovi turistima da im jave detalje o stanovima koji se nude.
"Jedan od najglupljih propisa u povijesti"
U redakcijama tih portala ovi berlinski propisi izazivaju prilično glavobolje. Jer Berlin je u Njemačkoj na uvjerljivo prvom mjestu u kojem se traže stanovi na nekoliko dana. Stručnjaci tvrtke GBI procjenjuju da tako u Berlinu godišnje boravi nešto više od šest milijuna turista - što je tri puta više nego u Hamburgu, odredištu u Njemačkoj koji je drugi na ljestvici.
Roman Bach, poslovođa portala 9flats, ne nalazi baš mnogo dobrih riječi za ovu odluku grada Berlina: "Ovaj propis je jedan od najglupljih propisa koji su ikad doneseni u Njemačkoj." Procjene o astronomskom broju stanova koji se tako iznajmljuju turistima smatra čistom kretenarijom jer se i inače mnogi stanovi nude na nekoliko portala, ali je neka sitna činovnička duša očito svaki puta taj isti stan na drugoj stranici ponovo brojala. "Ali čak i da se dođe do 6000 stanova i ako se oni sada opet ponude građanima, što mislite, za koliko će centi pasti stanarina na taj način?" pita nas Bach.
I Wibke Werner iz Udruge stanara priznaje kako bi učinak ove mjere mogao biti manji od očekivanog. Ali ona misli da je taj propis i poruka kako "mora biti dovoljno stanova koje građani mogu plaćati jer slobodnih stanova ima sve manje." U tom cilju se mora učiniti baš sve što se može i misli "kako se u tome trebalo biti još brži".
Zbrojiti sve prihode - i onda graditi stanove
S druge strane, na internetskim portalima koji nude stanove turistima oprezno odgovaraju kako "razumiju brigu berlinskih gradskih vlasti, ali ne dijelimo tu zabrinutost", piše u pismenom odgovoru Aye Helsig, regionalne šefice portala HomeAway/FeWo-Direkt. Jer nije sporan velik broj turista koji na taj način posjećuju Berlin, a to su u pravilu ne baš siromašne obitelji koji itekako troše u gradu, ne samo plaćajući stan nego i kupujući u lokalnim trgovinama i odlazeći lokalnim ugostiteljima.
Povrh toga, obično su samo dio tih stanova nekretnine koje baš ničemu drugom ne služe nego za iznajmljivanje turistima. Mnogo je i Berlinčana koji svoj vlastiti stan nude turistima za vrijeme godišnjih odmora, sajmova ili manifestacija kad se zna da će doći mnogo gostiju.
To onda upravo tim Berlinčanima pomaže da nekako "spoje kraj s krajem" - i zapravo niti gradska uprava Berlina ne želi ugroziti takav "poslić" svojim sugrađanima koji za to vrijeme žive kod rodbine ili su i sami na odmoru. "Razumjeli su da se Home Sharing (tako se zove taj model iznajmljivanja vlastitog stana, op. pr.) razlikuje od drugih oblika smještaja u gradu i mnogim Berlinčanima pomaže da plate vlastitu stanarinu", smatraju u portalu AirBnb.
U svakom slučaju, o ovakvoj paušalnoj zabrani iznajmljivanja stanova turistima se još ne razmišlja u drugim njemačkim gradovima gdje je tržište stanova još kud i kamo napetije nego u Berlinu.