Ekonomski divovi za istim stolom
7. siječnja 2019
„Uvijek mislite na Kinu, Kinu, Kinu." To je, pišu američki mediji, novi ministar obrane Patrick Shanahan rekao vodećim ljudima Pentagona kada je govorio o ciljevima za ovu godinu. On se bavi vojnim, a ne ekonomskim pitanjima, pa ipak taj citat kaže mnogo. Aktualni trgovinski rat dvije velesile ne odlučuje samo o tome čija će ekonomija porasti ili pasti za par postotaka. Radi se i o globalnoj dominaciji.
Dio poruke je možda i to što za pregovaračkim stolom u Pekingu, gdje tijekom ponedjeljka i utorka raspravljaju dvije delegacije, nema vodećih ljudi iz Washingtona. Ministar trgovine Robert Lighthizer poznat je po dubokoj skepsi prema Kini. Peter Navarro, savjetnik predsjednika Trumpa za trgovinska pitanja, također je na glasu kao „jastreb". Delegaciju vodi zamjenik ministra trgovine Jeffrey Gerrish.
Nije bilo poznato tko pregovara u ime Kine. I o temama su još u prosincu objavljene samo načelne najave – bit će reći o poljoprivredi, energiji i automobilima. A zapravo je na stolu mnogo više. Dvije strane razgovaraju o uvjetima pod kojima će se nastaviti sadašnje „primirje" koje (za sada) traje do 2. ožujka. O tome su se na samitu G20 u prosincu osobno dogovorili predsjednici Tramp i Xi. Do tada ne bi trebalo biti novih carina, a na ledu su i američke kaznene carine na robu iz Kine ukupnog volumena od 200 milijardi eura godišnje.
Američke zamjerke Kini
Svi koji barem malo shvaćaju kako funkcionira svjetska trgovina i ekonomija već mjesecima pozorno prate ovaj konflikt. Posljedice po cijeli svet mogu biti ogromne. Već tjednima su burze u New Yorku, Tokiju, Frankfurtu i drugdje pogođene jakim turbulencijama.
Dvije najveće svjetske ekonomije mjesecima se „grudaju" kaznenim carinama na niz proizvoda. SAD je uveo posebne carinske stope na uvoz iz Kine za proizvode koji godišnje koštaju 250 milijardi dolara. Kina je odgovorila u nešto manjem obujmu. Zatim se Washington pobrinuo da u Kanadi bude uhićena vodeća menadžerica kineskog telekomunikacijskog giganta Huaweija. Na to je Peking reagirao zatvaranjem kanadskih građana u Kini.
Trump je na Twitteru više puta napisao da je dogovor blizu, da redovno telefonira s kineskim predsjednikom i da imaju „dobre razgovore". I kineski čelnik je pred novu rundu pregovora rekao: „Nadamo se da će se dva tima naći na pola puta, požrtvovano raditi i brzo doći do sporazuma."
Neizvjesno je hoće li deklarativna dobra volja dvojice moćnih lidera biti dovoljna. Ono što Trump i njegova administracija prebacuju Kinezima zapravo je načelne prirode: Kina odbija doista otvoriti svoje tržište, krade znanje i tehnologiju zapadnih firmi, masnim subvencijama sprečava čistu tržišnu utakmicu. Sve to treba mijenjati, najavljivao je Trump. Jer, rezultat je, po njegovom mišljenju, vrlo nepovoljan za SAD – ogroman deficit u trgovini s Kinom.
Peking je natuknuo da bi „deal" mogao obuhvatiti povećanje uvoza iz SAD-a. Simbolično su u prosincu otvorena vrata da se po prvi put u Kinu iz Amerike uveze – riža. Osim toga spuštene su carine na sastojke lijekova i stočnu hranu. No Peking nema namjeru zaustaviti državnu ofenzivu na području tehnologije i umjetne inteligencije.
U Tukididovoj klopci?
„Kina bi morala pristati na dalekosežne ustupke Amerikancima", prognozira u razgovoru za DW Rajiv Biswas, stručnjak za Aziju u britanskoj servisnoj informativnoj agenciji IHS Markit. Jin Canrong, stručnjak za međunarodne odnose s Narodnog sveučilišta u Pekingu, također nije optimist – kaže da dogovor do početka ožujka nije realan.
Njemački tjednik Der Spiegel prisjetio se onoga što je još starogrčki historičar Tukidid definirao: kada jedna velika sila pokušava sustići drugu, to uglavnom vodi do rata. Tako je to još od vremena Sparte i Atene.
Utrka Kine za Sjedinjenim Državama na svim poljima je ustvari nevjerojatnih razmjera. Jer, još prije samo deset godina je američki BDP bio tri puta veći od kineskog. Sada je veći samo za trećinu i, ako se aktualni trend nastavi, Kina će se po tom pokazatelju izjednačiti s SAD-om do 2030. godine.
Slijetanje kineske sonde na tamnu stranu Mjeseca prije par dana podsjetilo je na ambiciozne planove i uspjehe Kine i na području svemirskih letova, robotike, medicine. Kako su odreda ocijenili njemački listovi, Kina na mnogim poljima ne samo da sustiže - već i prestiže Zapad.
Ako se sledi logika Tukididove klopke, onda trgovinski konflikt neće uskoro biti riješen. Doduše, možda se dogovori barem produženje primirja i nakon 2. ožujka. Ako ni zbog čega drugog, onda jer u Washingtonu i Pekingu znaju da sukob škodi objema stranama. MMF je smanjio procjenu kineskog rasta u ovoj godini za 0,2%, a pad se očekuje i u SAD.
ar/hb/wa (rtr, AP, dpa)