Euro-Rettung FDP

Donji dom njemačkog parlamenta Bundestag ovog utorka (25.10.) poslije podne raspravlja o prijedlogu za jačanje kreditnih mogućnosti EFSF-a. Glavni je cilj povećanje učinkovitosti Fonda, ali bez povećanja sadašnjeg iznosa od 440 milijardi eura jamstava država članica. Očito se trenutačno razmišlja o dva modela. Jedan predviđa da EFSF preuzme jamstva vjerovnicima obveznica zemalja u poteškoćama. Fond bi im jamčio pokrivanje dijela eventualnih gubitaka. Na taj način bi se privukli i umirili ulagači. Drugi model se zalaže za osnivanje posebnog kreditnog mehanizma u koji bi bili uključeni i čimbenici izvan eurozone, poput Međunarodnog monetarnog fonda. Moguća je i kombinacija oba modela.

Kako će Bundestag odlučiti, nije moguće predvidjeti. Oporba se još nije izjasnila o svom stajalištu, a istodobno je više članova vladajuće Kršćanske demokratske stranke (CDU) najavilo da neće podržati prijedloge za jačanje EFSF-a. CDU-ov zastupnik Wolfgang Bosbach je svoje protivljenje obrazložio na slijedeći način: "Bojazni kritičara nisu uklonjene, nego su još i povećane." I CDU-ov stručnjak za proračun Klaus-Peter Willsch ne želi podržati prijedlog te kaže: "Tu se prekomjernu zaduženost pokušava suzbiti novim dugovima. To ne može funkcionirati."

FDP kao jezičac na vagi

No, još veće glavobolje od odmetnika iz vlastitih redova kancelarki vjerojatno zadaje manji koalicijski partner Liberalna stranka (FDP). I to ne samo zbog sutrašnjeg glasovanja, nego i zbog njezinog predstojećeg izjašnjavanja stranačke baze o spašavanju eura. O ishodu tog izjašnjavanja liberala mogla bi ovisiti i sudbina ove njemačke vlade, pa možda i samog eura, budući da je Njemačka glavni motor u rješavanju krize.

Izjašnjavanje članova Liberalne stranke o euru potaknuo je FDP-ov zastupnik u Bundestagu Frank Schäffler, protivnik stalnog Europskog mehanizma za stabilnost (ESM). On je uspio prikupiti više od 3.000 potpisa članova stranke pa se sada, u skladu sa stranačkim statutom, mora provesti glasovanje u bazi. Odlučujuća rečenica u Schäfflerovom prijedlogu glasi:

"Vremenski neograničene mjere za spašavanje, kod kojih Njemačka jamči za dugove drugih europskih država, za FDP ne dolaze u obzir."

Ako u izjašnjavaju sudjeluje najmanje trećina od ukupno 65.000 članova i ako Schäfflerov prijedlog dobije većinu glasova, za vodstvo FDP-a će ta odluka biti obvezujuća. Zato je čelništvo stranke odmah izašlo s vlastitim protuprijedlogom u kojem se, među ostalim, kaže:

"Svaki oblik pomoći u nuždi može biti samo zadnje sredstvo ako je u opasnosti stabilnost eurozone. Pomoć se smije davati samo pod strogim uvjetima čije će se ispunjavanje stalno kontrolirati."

Odluka o sudbini vlade?

Ovo je prvi put u povijesti stranke legendarnog bivšeg ministra vanjskih poslova Hans-Dietricha Genschera da se provodi izjašnjavanje stranačke baze o nekom pitanju. Članovi FDP-a mogu glasovati sve do Božića. Ako prođe prijedlog Franka Schäfflera, mogle bi nastupiti značajne poteškoće za vladu kancelarke Merkel. Jer, u prosincu bi se na summitu eurozone trebalo odlučivati i o ESM-u. Na europskoj razini se primjenjuje načelo jednoglasnosti. No, pristanak njemačke vlade ovisi o stajalištu FDP-a.

Protivljenje liberala osnivanju ESM-a moglo bi označiti i kraj ove njemačke koalicije sastavljene od konzervativnih stranaka Unije i liberala, nastale u jesen 2009. godine. Ova koalicija ionako već mjesecima stoji na klimavim nogama. S jedne strane, postoje velike nesuglasice među vladajućim strankama o načelnim pitanjima, a s druge strane, liberali su posljednjih mjeseci toliko izgubili na popularnosti da na eventualnim izvanrednim izborima možda ne bi prešli ni izborni prag. Zato se uvijek iznova čuju glasovi koji traže prijevremene izbore, budući da je na vlasti stranka koja vjerojatno, da se sada bira, ne bi bila ni zastupljena u parlamentu.

Bundestag će o prijedlozima za jačanje Europskog fonda za financijsku stabilnost glasovati sutra (26.10.) i to nakon što mu se obrati kancelarka Angela Merkel. Ona će pak tek nakon te odluke otputovati u Bruxelles, gdje će sudjelovati na sastanku na vrhu Europske unije i eurozone, drugom u samo četiri dana.

Autori: Marcel Fürstenau/Andrea Jung-Grimm

Odg. ur.: A. Šubić