Kako uspostaviti palestinsku državu?

„Još ostaje puno posla da uspostavimo rješenje dviju država na Bliskom istoku – s Izraelom koji će biti siguran i priznat od svojih susjeda i palestinskim narodom koji ima vlastitu državu, samoodređenje i mogućnost da oblikuje vlastitu budućnost“, rekao je američki predsjednik Barack Obama prošle godine nakon sastanka s palestinskim predsjednikom Mahmudom Abasom. Kasnije je Obama dodao da bi godina dana trebala biti dovoljna za ostvarenje toga cilja. Ali, prognoza je bila loša. Abas u međuvremenu želi stvari uzeti u svoje ruke i kroz zahtjev UN-u da prizna palestinsku državu ojačati vlastitu poziciju u pregovorima s Izraelom.

Nacionalistička izraelska vlada na čelu s Benjaminom Netanjahuom odbacuje Abasov prijedlog, a u tomu ju podupiru i Washington i Berlin. Savezna kancelarka Angela Merkel zalaže se za rješenje dviju država, ali palestinski potez smatra „jednostranim korakom“.

Mahmud Abas drži da je njegov potez potpuno legitiman i da se ne radi o jednostranom koraku, da on nije u suprotnosti s načelom pregovora, nego da se „zasniva na međunarodnom pravu“.

Palestinci nisu proglasili državu

Bivši palestinski glavni pregovarač Saeb Erekat smatra da bi priznanje palestinske države u UN-u bitno promijenilo palestinsku poziciju. Tada bi „jedna članica UN-a držala zaposjednutu drugu članicu UN-a“. I budući pregovori bi se vodili na drugoj razini, ne između jedne države i jedne samouprave, nego između dviju država. Zasad ni SAD ni Europljani ni takozvani „Bliskoistočni kvartet“ (UN, EU, SAD, Rusija) ne nude realan prijedlog za nastavak pregovora koji bi mogli dovesti do uspostave palestinske države.

Je li put preko UN-a alternativa? UN u pravilu ne osniva države nego prima u svoje članstvo već postojeće države. Ali, države Palestine nikad nije bilo. 1947. je UN, istina, odlučio podijeliti područje Palestine na židovski i arapski dio. 1948. je proglašena država Izrael, ali nije arapska država. Četrdeset godina kasnije (1988. je, istina, tadašnji šef Palestinske oslobodilačke organizacije (PLO) Jaser Arafat u Alžiru proglasio „osnutak države Palestine“, ali područje koje bi ona trebala obuhvaćati nikad nije jasno definirano (Izrael, zaposjednuta područja ili oboje). Osim toga PLO se nalazio u egzilu. A kad se na temelju Sporazuma iz Osla vratio u domovinu nije proglasio državu nego se od tada naziva „Palestinskom nacionalnom upravom“.

Hamas za „čitavu Palestinu“

Otežavajuća okolnost je činjenica da je palestinsko područje podijeljeno, ne samo geografski nego i politički. U Zapadnom Jordanu vlada PLO, u Pojasu Gaze radikalni Hamas. A on se protivi priznavanju Izraela i bilo kakvom mirovnom rješenju. Za Hamasovog ministra vanjskih poslova Mahmuda a-Zahara je uspostava palestinske države na bilo kojem dijelu teritorija samo prvi korak. „Mi želimo čitavu Palestinu. Da ne bude nesporazuma. Ako naša generacija to ne uspije, uspjet će sljedeća. Svoju djecu odgajamo s tim ciljem. Palestina znači čitava Palestina, za Izrael nema mjesta u našoj sredini“, kaže a-Zahar.

Mahmud Abas naglašava da misli na dvije države u granicama iz 1967., dakle prije Šestodnevnog rata. Netanjahuova vlada na to ne reagira i priprema se za moguće nemire u Zapadnom Jordanu. A oni bi joj poslužili kao još jedan dokaz da mirovno rješenje s Palestincima „nije moguće“.

Autor: Peter Philipp / Anto Janković

Odg. urednik:S. Matić