Korupcija - problem svih 28 članica EU-a

Korupcija izjeda povjerenje u javne institucije i demokraciju, stoji u prvom izvještaju Europske komisije o stanju na području korupcije. Ona podriva tržište, nanosi štetu povjerenju investitora, izvlači milijune eura iz džepova poreznih obveznika, a nerijetko služi i za pranje novca stečenog organiziranim kriminalom. I ima je svuda. Niti jedna od 28 zemalja članica EU-a nije imuna na korupciju niti je našla način da je potpuno suzbije. Rankiranja u izvještaju Komisije, kažu, nema, samo ukazivanja na probleme i isticanja pozitivnih praksi. "Procjenjuje se da korupcija EU na godišnjem nivou košta 120 milijardi eura, što odgovara godišnjem proračunu EU-a. Dakle govorimo o jako puno novca“, izjavila je povjerenica Unije za unutarnje poslove Cecilia Malmström. Pretpostavlja se da je navedena svota, koja i ovako predstavlja gotovo jedan posto godišnjeg gospodarskog plusa na razini Unije, zapravo još i viša.

Zajednička boljka Balkana i EU-a

Iako stupanj korupcije varira od članice do članice, u EU-u ne postoji "zona bez korupcije“, kažu u Bruxellesu. A građani EU-a su toga vrlo svjesni. Zadnja istraživanja Eurobarometra govore da 76 posto Europljana misli kako je korupcija široko rasprostranjena u njihovoj zemlji. Više od polovice smatra da je razina korupcije posljednjih godina u porastu. Jedan od dvanaest građana EU-a doživio je sam korupciju ili joj je bio svjedok, dok četiri od deset europskih tvrtki smatraju da je korupcija prepreka za poslovanje u EU-u. Iako se u zemljama članicama Unije usvaja novo antikorupcijsko zaonodavstvo, formiraju nove institucije i radi na nacionalnim antikorupcijskim strategijama, u Europskoj komisiji tvrde da rezultati nisu zadovoljavajući: "Ne radimo dovoljno i to važi za sve zemlje članice“, navodi Malmström: "Postoje zakoni, ali se oni nedovoljno primjenjuju, a nedostaje i politička volja da se korupcija iskorijeni."

Pored manjkave efikasnosti zakona i institucija, kada je riječ o korupciji, problem postoji i u takozvanoj "tradiciji" koju je teško promijeniti. Problemi s korupcijom u članicama EU-a posebno su identificirani u oblastima kao što su javne investicije, nedovoljno trasparentno financiranje političkih stranaka, korupcija na lokalnom nivou i plaćanje "ispod tezge" za bolju liječničku njegu.

Što je s institucijama EU-a?

U Europskoj komisiji kažu da ovaj prvi EU-ov izvještaj o borbi protiv korupcije donosi evaluaciju situacije u zemljama članicama, ali da, za sada, nije cilj sankcioniranje, već dijalog sa članicama i parlamentima: "Nadam se da da ćemo započeti proces širenja političke volje i nužne posvećenosti svih slojeva u suprostavljanju korupciji, jer je cijena nedjelovanja u tom smjeru previsoka", zaključuje Malmström i dodaje da je korupciju potrebno minimalizirati, ako je već nemoguće u potpunosti iskorijeniti. Pored 28 izvještaja o borbi protiv korupcije u svakoj od zemalja članica predstavljenih ovoga ponedjeljka (3.2.) u Bruxellesu, nije napravljen i 29. koji bi se odnosio na europske institucije. Da ne bi bilo pristranosti, Europska komisija pregovara s tijelom Vijeća Europe zaduženim za borbu protiv korupcije, GRECO-om, koje bi trebalo izraditi izvještaj o korupciji i antikorupcijskim mjerama na razini Europske komisije, parlamenta i Vijeća.