Njemačka: opet izmjena Zakona o zaštiti od zaraznih bolesti
6. prosinca 2021Planovi stranaka tzv. semafor-koalicije, koje formiraju novu njemačku vladu, dobili su konkretne obrise. Izmjenom Zakona o zaštiti od zaraznih bolesti socijaldemokrati (SPD), Zeleni i liberali (FDP) planiraju omogućiti pokrajinama, pogođenim pandemijom, zatvaranje restorana i objekata za odmor i rekreaciju. To je sadržano u najnovijem nacrtu izmjena nedavno usvojenog Zakona o kojima bi Bundestag trebao raspravljati idući tjedan. Konkretno, riječ je o izmjeni članka u kojem se navodi da zatvaranje trgovačkih lanaca, maloprodajnih i veleprodajnih objekata i firmi na području uslužnih djelatnosti i u budućnosti neće biti dozvoljeno "izuzev ako se radi o ugostiteljskim objektima, objektima za razonodu i posredovanje kulturnih sadržaja ili objektima u kojima se održavaju sajmovi ili kongresi". Prema nacrtu Zakona, preduvjet za primjenu pooštrenih mjera je da o tome prethodno odluče pokrajinski parlamenti.
Pravna osnova za nastavak borbe i nove mjere
Zapravo je još 23. studenoga Bundesrat odobrio novi Zakon o zaštiti od zaraznih bolesti, koji je prethodno usvojen u novoizabranom Bundestagu većinom zastupnika iz stranaka koje čine novu vladajuću koaliciju. To je bila pravna osnova za provedbu daljnih mjera u borbi protiv korone, s obzirom da je 25. studenoga u Njemačkoj prestalo vrijediti stanje epidemije nacionalnih razmjera. No, s obzirom na visoku incidenciju, postalo je nužno da se i taj novi Zakon doradi. Tako su nacrtom izmjena i dopuna stranke tzv. semafor-koalicije krenule su u realizaciju odluka donesenih prošli tjedan na saveznoj i pokrajinskoj razini.
U skladu sa najnovijim izmjenama, SPD, Zeleni i FDP žele implementirati i zahtjeve koji se odnose na obvezno cijepljenje. Od 16. ožujka 2022. trebalo bi biti uvedeno obvezno cijepljenje osoblja koje je u kontaktu s posebno ugroženim skupinama stanovništva. "U cilju zaštite ranjivih skupina stanovništva od covida, propisano je da se osobe, koje rade u ustanovama za njegu starih, onemoćalih ili imaju kontakt s oboljelim ljudima, moraju cijepiti ili imati potvrdu da su preboljeli koronu. A ako iz zdravstvenih razloga to nije moguće, moraju predočiti liječničko uvjerenje da postoji kontraindikacija za cijepljenje protiv covida-19", stoji u nacrtu Zakona.
Rok do 15. ožujka 2022.
Zaposleni moraju predočiti dokaz o cijepljenju do 15. ožujka 2022. "Od 16. ožujka 2022. novi radni odnosi mogu se sklapati samo uz podnošenje odgovarajućih dokaza odnosno potvrda o cijepljenju”, navodi se. To bi se trebalo primjenjivati na zaposlene u staračkim domovima, bolnicama i rodilištima, medicinskim i stomatološkim ordinacijama, kao i hitnim službama i ambulantama. Razlog za obvezno cijepljenje je veliki broju umrlih, ali i veliki broj teško oboljelih u staračkim domovima i ustanovama za medicinsku skrb. Kako bi se spriječilo širenje virusa, osoblje koje tamo radi mora biti u potpunosti cijepljeno, navodi se u dokumentu.
Produženje prijelaznog roka
U zajedničkom nacrtu SPD-a, Zelenih i FDP-a produžuje se i prijelazno razdoblje za primjenu posebno drastičnih mjera u borbi protiv korone. Važenje propisa, koji su doneseni na temelju prethodnog Zakona o zaštiti od zaraznih bolesti - dakle prije okončanja stanja epidemije nacionalnih razmjera – trebalo bi biti produženo s 15. prosinca na 15. veljače 2022. godine. To je bio zahtjev pokrajina s obzirom na postojanje regija s posebno visokom incidencijom i velikim brojem zaraženih. Kako bi se kampanja cijepljenja dodatno ubrzala, prema nacrtu tzv. semafor-vlade, cijepljenje bi privremeno trebali obavljati i stomatolozi, veterinari i farmaceuti, pod uvjetom da su educirani.
O nacrtu izmjena Zakon o zaštiti od zaraznih bolesti trebalo bi se raspravljati idućih dana u Bundestagu. Nakon usvajanja u Bundestagu, a potom i u Bundesratu, izmijenjeni Zakon bi mogao stupiti na snagu 15. prosinca.
ARD,SWP,rtr/jr