Dalekosežne ovlasti Viktora Orbána u doba korone

Péter Niedermüller ljut je na vladu u Budimpešti. "Ona otežava naš rad", kaže ovaj lijevo orijentirani oporbeni političar, gradonačelnik budimpeštanskog sedmog okruga Erzsébetvárosa. On se trenutno bori ne samo s pandemijom koronavirusa nego i s politikom informiranja koja dolazi odozgo.

"Strategija vlade je kontradiktorna", kaže bivši europarlamentarac. "Ujutro premijer objavi da škole neće biti zatvorene", žali se Niedermüller. A onda, istog dana kaže da će ipak biti zatvorene. S obzirom na to da općine organiziraju školske obroke, one moraju imati prostora za planiranje. Nitko ne zna ni što će biti sa zabranom kretanja ili nošenjem maski”, žali se Niedermüller, član Demokratske koalicije - stranke koju je osnovao bivši mađarski premijer Ferenc Gyurcsány.

Zatvoren dotok novca za članove oporbe?

Najviše od svega Niedermüllera muče brige oko financija, koje su se pojavile otkako je mađarski premijer Viktor Orbán krajem ožujka proglasio izvanredno stanje. "Vlada je mađarskim općinama uskratila značajne prihode", kaže on, navodeći kao primjer naknade za parkiranje, porez na automobil i turističke takse. Njegov okrug je tako izgubio 50 milijuna forinti (139.000 eura). S druge strane, kako ističe ovaj oporbeni političar, mora potrošiti dvostruko više novaca za ublažavanje socijalnih nedaća, uzrokovanih koronom. Uz to dolaze i dodatni troškovi za zaštitne maske, rukavice i dezinfekcijska sredstva. "Za razvoj i saniranje stanova u sedmom okrugu nije ostalo nimalo novca", kaže Niedermüller.

On i drugi gradonačelnici iz redova oporbe objavili su ogorčeno pismo, nakon što je parlament Viktoru Orbánu dao dalekosežne ovlasti. Orban sada može vladati dekretom sve do "prestanka opasnosti", naglasila je ministrica pravde Judit Varga. O prestanku opasnosti odlučuje parlament, dodala je ministrica. Orbán u parlamentu ima dvotrećinsku većinu, koja ga podržava. Riječ je o zastupnicima vladajućih stranaka. Izbori i referendum se do daljnjeg obustavljaju, oporba je gurnuta u stranu.

Osveta za lokalne izbore?

To je došlo do izražaja već u prvim uredbama nakon proglašavanja Zakona o izvanrednom stanju, kojim su proširene Orbanove ovlasti. "Bilo je i stvari koje nemaju nikakve veze s borbom protiv pandemije", naglašava bivši ombudsman u mađarskom parlamenta Jenö Kaltenbach. Na primjer, prijedlog potpredsjednika vlade Zsolta Semjéna da se općine stave pod starateljstvo. "I sukob s glavnim gradom sada bi trebao biti riješen uz pomoć novog zakona," kaže Kaltenbach, pozivajući se na primjer Gradske šume u Budimpešti (Városliget). Tamo je, protiv volje građana, trebalo biti izgrađeno nekoliko novih muzejskih zgrada. Nakon općinskih izbora u jesen 2019. je novoizabrani načelnik Gergely Karácsony iz stranke Zeleni zaustavio taj projekt. Sada bi se dekretom Karácsonyjeva odluka trebala poništiti a sat vratiti unatrag. Pored toga, političkim partijama trebala bi biti oduzeta polovina državnih subvencija a to posebno pogađa male oporbene stranke.

Strategijom nadstranačke suradnje protivnici Orbana uspjeli su na općinskim izborima ponovo dobiti mjesta gradonačelnika, posebno u većim gradovima - uključujući i glavni grad Budimpeštu. "Očito je da se sada novim zakonom mnogo toga što je postigla oporba želi poništiti i vratiti na stanje od prije", smatra Kaltenbach, koji je s drugim aktivistima za građanska prava pokrenuo online peticiju protiv proširenja ovlasti Victora Orbána. Više od 100.000 Mađara sudjelovalo je u peticiji a "to je mnogo za malu zemlju poput Mađarske", ističe ovaj advokat.

Otpor je porastao u roku od nekoliko dana. Samo: jedva da ga je itko primijetio. Svi se u Mađarskoj bave koronavirusom. Nekoliko tisuća Mađara pokrenulo je peticiju protiv razvlaštenja općina i lokalnih vlasti. No, to je poput kapi na vrućem kamenu. "Trenutačna situacija daje priliku Viktoru Orbánu da konsolidira vlast", kaže Péter Krekó, direktor budimpeštanskog think-thanka "Political Capital".

S junacima iz "Rata zvijezda” protiv pandemije

Šef vlade Orban očito uživa u proširenju svoje vlasti i moći. Na svojoj Facebook-stranici predstavlja se kao "maher”. Jedan video prikazuje njegov krizni tim kao ekipu superheroja, okruženu plavo- zelenim svjetlosnim vijencem a sve je popraćeno dramatičnom muzikom – to je vladin PR-film u stilu filma "Rat zvijezda".

Gotovo beskonačnu moć Orban može zahvaliti svojoj dvotrećinskoj većini u parlamentu - u drugom krugu glasanja ona mu je bila dovoljna da progura svoj zakon. U prvom krugu glasanja sedam dana ranije, još su mu trebali glasovi oporbe za produženje dvotjednog izvanrednog stanja. Ali, oporba je postavila uvjete koji su se odnosili na vladavinu putem dekreta.

"Bili smo spremni prihvatiti izvanredno stanje u trajanju od 90 ili čak 120 dana", objašnjava Tímea Szabó iz oporbene stranke Párbeszéd (Dijalog) za TV postaju ATV. "Ali da pristanemo na neograničenu vlast Victora Orbána bez datuma isteka?” Tako daleko oporba nije htjela ići. A upravo joj vlada to sada prebacuje. "Možda je sve to bio Orbánov plan", rekao je šef zastupničkog kluba socijalista Bertalan Tóth za ATV. "Mađarska vlada u svakom slučaju ne gubi vrijeme i putem svojih TV-kanala sada dijeli udarce svojim kritičarima – političarima iz redova opozicije.”

Orbán je u svom intervjuu državnom radiju petkom raspalio i po "Soroševoj mreži". Vladini političari izmislili su teoriju zavjere po kojoj američki multi-milijarder, mađarskog porijekla, stoji iza pada nacionalne valute. Orbanova taktika očito se isplatila: Prema istraživanju organizacije Nézöpont, bliske vladi, 78 posto Mađara podržava vladine mjere za borbu protiv pandemije. "Već možemo govoriti o nacionalnom jedinstvu", komentirao je direktor Nézöponta Ágoston Samuel Mráz rezultate istraživanja javnog mnijenja na državnoj televiziji. "S druge strane, rad opozicije ne podržava niti svaki drugi birač kritičan prema vladi”, dodao je Mráz.

Bilo kako bilo, gradonačelnik budimpeštanskog sedmog okruga Niedermüller priželjkuje "istinsku suradnju" u borbi protiv koronavirusa. Mađarskoj, kaže on, u ovakvoj situaciji nije potreban premijer s neograničenim ovlastima, nego "jedinstvena strategija i tijesna suradnja s općinama.” Kako gradonačelnici iz vladajuće stranke Fidesz procjenjuju situaciju, nije bilo moguće saznati, jer su ignorirali upite DW-a.