Stručnjaci Vijeća Europe oštro kritizirali mađarski ustav
20. ožujka 2012Povjerenstvo koje čini skupina stručnjaka Vijeća Europe u svom je izvješću oštro kritiziralo novi mađarski ustav. "Reforma u cijelosti ugrožava neovisnost pravosuđa", stoji među ostalim u priopćenju takozvanog "venecijanskog povjerenstva". Neovisni pravosudni stručnjaci Vijeća Europe osudili su temeljne elemente reforme koji su, prema njihovom mišljenju, u suprotnosti s europskim standardima, a prije svega su protivni načelu neovisnosti pravosuđa.
Koncentracija moći
U dokumentu kojeg su pripremili stručnjaci Vijeća Europe kritizira se koncentracija moći u rukama predsjednika novostvorenog ureda za suce. U prosincu prošle godine je mađarski parlament izabrao voditeljicu tog ureda koja ne samo da određuje tko može biti sudac već odlučuje i o podjeli sudskih predmeta sucima. Voditeljica je izabrana na devet godina, a njezin mandat parlament može produžiti na neograničeno vrijeme. U nijednoj članici Vijeća Europe jedna osoba ne raspolaže s toliko moći. Vijeće Europe trenutno ima 47 zemalja članica.
Izvješće je sastavilo povjerenstvo koje broji pet članova, među kojima su i bivši član njemačkog Ustavnog suda Wolfgang Hoffman-Riem, austrijski ustavni sudac Christoph Grabenwarter te poljska pravnica i bivša šefica vlade Hanna Suhocka. Članovi povjerenstva Vijeća Europe boravili su u Mađarskoj u veljači ove godine i opširno su se informirali o ustavnim promjenama. Europski stručnjaci su utvrdili da je bivši mađarski pravosudni sustav bio zreo za promjene, ali da su mnogi elementi sadašnje reforme "problematični". Zato su vladi u Mađarskoj preporučili da korigira propuste i pri tome su ponudili svoju stručnu pomoć.
I Europska komisija kritizira pravosudne reforme
Europska komisija je pak od mađarske vlade zatražila da uzme u obzir zaključke venecijanskog povjerenstva te da preispita moguće promjene svoje reforme. Ukoliko se to ne dogodi, Mađarskoj prijeti pokretanje postupka zbog kršenja ugovora. Početkom ožujka Europska komisija je vladi u Budimpešti dala mjesec dana vremena za promjene. I Komisija kritizira reformu mađarskog pravosuđa. Nadalje smatra da je ugrožena i neovisnost mađarskog ureda za zaštitu podataka. Tu je Budimpešta već najavila da će popustiti i donijeti novi zakon o zaštiti podataka.
A predsjednik mađarske vlade Orban odbacuje sve kritike. On je prošli tjedan povećao napetosti na relaciji Bruxelles - Budimpešta usporedivši Europsku uniju sa Sovjetskim Savezom. Orban je to učinio u govoru pred desnoorijetiranim pristašama njegove stranke.
Glavni tajnik Vjeća Europe Thorbjörn Jagland u srijedu (21.3.) putuje u Budimpeštu. Tamo će mađarskom premijeru Viktoru Orbanu predati drugo izvješće Vijeća Europe u kojem se također pod povećalom našao sporni novi mađarski zakon o medijima.
Autor: Alen Legović, Bruxelles
Od. ured.: A. Jung-Grimm