Tko koristi njemačko naoružanje u ratu u Jemenu?
11. veljače 2019
Nedavna posjeta pape Franje u javnost je poslala pozitivnu sliku o Ujedinjenim Arapskim Emiratima (UAE). Prijemom katoličkog poglavara na tlu UAE-a, ta se zemlja htjela predstaviti kao tolerantna i miroljubiva konfederacija država. No, samo nekoliko dana kasnije, organizacija za ljudska prava Amnesty International objavila je izvještaj u kome optužuje Emiratie za ilegalnu trgovinu oružjem. Ovo istraživanje "pokazuje kako UAE beskrupulozno opskrbljuju jemenske paravojne trupe modernom tehnologijom naoružanja". Tako, na primjer, oklopna vozila, minobacači, puške, pištolji i automatsko oružje u velikom obimu završavaju u rukama tih postrojbi koje nisu pod kontrolom vlade.
„Te paravojne trupe se optužuju za ratne zločine i druga ozbiljna kršenja ljudskih prava, Njihovo jačanje u Jemenu je katastrofalno za civilno stanovništvo. Tisuće civila je ubijeno tijekom sukoba a milijuni se nalaze na rubu gladi, navodi Amnesty. Međutim, usprkos grubim kršenjima ljudskih prava, za koja se optužuju UAE i njima podčinjene paravojne postrojbe, Njemačka, Belgija, Francuska i Velika Britanija nedavno su odobrile ili sprovele izvoz naoružanja vladi Emirata.
"Neprihvatljiva daljnja distribucija oružja "
"U takvim ugovorima o izvozu i kupovini naoružanja postoje izjave o krajnjem korisniku, prema kojima se mora potvrditi da se to oružje neće dalje distribuirati ", kaže Max Mutschler, politolog i stručnjak za mirovne studije iz Međunarodnog centra za konverziju u Bonnu (BICC). "Moramo poći od toga da se dogodila ta dalja distribucija oružja, što je u suprotnosti s ovom izjavom", kaže on. Iako to predstavlja jasno kršenje postojećeg regulacijskog sustava, takve akcije tokom posljednjih godina nisu sankcionirane. "To nije prvi slučaj u kome je oružje dostavljeno vladama koje su ga dalje proslijeđivale i nisu uvedene sankcije. To je vrlo slab regulacijski sustav."
Od izbijanja sukoba u Jemenu, zapadne države su Emiratima isporučile oružje u vrijednosti od najmanje 3,5 milijarde američkih dolara. U Jemenu, od svibnja 2015. godine bjesni rat između predsjedničkih postrojbi koje podržava sunitska Saudijska Arabija i druge arapske zemlje i šijitskih pobunjenika Hutija, iza kojih stoji Iran. Prema Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji (WHO), u ovom sukobu je ubijeno više od 10.000 osoba, uključujući i tisuće civila.
Njemačko oružje vrijedno gotovo pola milijarde eura
UAE su posljednjih godina jedan od najvećih kupaca njemačke vojne industrije. Samo u posljednje tri godine vrijednost njemačkog izvoza oružja u UAE iznosila je 490 milijuna eura. To Emirate ubraja među jednog od najvećih kupaca njemačkog oružja. Samo u 2017. godini, Njemačka je odobrila izvoz oružja u vrijednosti od 1,3 milijarde eura u zemlje koje sudjeluju u ratu u Jemenu. U koalicijskom sporazumu demokršćansko-socijaldemokratske njemačke vlade iz ožujka 2018. godine stoji: "Nastavljamo ograničavati izvoz oružja u treće zemlje koje nisu članice NATO-a i EU-a. (...) Odmah ćemo obustaviti izdavanje odobrenja za izvoz zemljama sve dok su one direktno uključene u rat u Jemenu. "
Zaista je prošle godine odobreno manje izvoza oružja u UAE, ali još uvijek je nejasno hoće li isporuke oružja u Emirate i ubuduće biti odobravane.
"Nema više izuzetaka"
Izvještaj o izvozu oružja i vojne opreme pokazuje podatke o ukupnom obimu izvoza naoružanja. Međutim, on ne precizira koje su konkretno vrste ili sustavi naoružanja isporučeni. Više od polovine njemačkog izvoza nije isporučeno NATO-u ili EU članicama, nego trećim zemljama. "Neuravnoteženost ", ocjenjuje politolog Mutschler. "To bi moralo biti obrnuto. Rečeno je da je to izuzetak, ali nakon više od pet godina za redom se više ne može govoriti o izuzetku." Pored Saudijske Arabije, UAE-a, Egipta i Alžira, Katar je također jedan od glavnih kupaca njemačkog naoružanja.
"Europski ratni azrakoplovi kao što su Tornado i Eurofighter, u koje su također ugrađeni njemački dijelovi, koriste se u Jemenu za bombardiranje ciljeva na terenu. Znamo da se civilni ciljevi kao što su bolnice i škole uvijek iznova gađaju", kaže Mutschler o upotrebi naoružanja u Jemenu. Tako se krši međunarodno humanitarno pravo od strane UAE i drugih država koje sudjeluju u zračnim napadima.
U velikoj mjeri je povećan izvoz lakog oružja, posebno automatskih pušaka. "Posebno kod lakog oružja postoji opasnost od neovlaštenog daljeg distribuiranja, prije svega za naoružavanje paravojnih postrojbi, a ta opasnost je vrlo velika. To oružje se lako transportira i teško je kontrolirati njegovu dalju distribuciju", kaže Mutschler. Ovaj politolog ističe i da se upravo takvo lako naoružanje koristi pri tom načinu ratovanja. Osim te vrste oružja, Njemačka isporučuje prije svega komponente, tj. dijelove koji se ugrađuju u oružane sustave, kao na primjer u oklopna vozila.
"Nema spremnosti za embargo"
Mutschler se zalaže za uvođenje embarga na izvoz oružja Ujedinjenim Arapskim Emiratima i svim zemljama koje ratuju u Jemenu. U najboljem slučaju širom Europe. Za to pak nedostaje političke volje. Iako je Njemačka to već obznanila u koalicijskom sporazumu, savezna vlada odbija jasno definirati koga ona zapravo smatra uključenim u rat u Jemenu. Međutim, kako naglašava Mutschler, nema spremnosti za uvođenje embarga na cijelom teritoriju Europe. Kao odgovor na ubojstvo saudijskog novinara Jamala Khashoggija, Berlin je zaustavio već odobreni izvoz oružja u tu zemlju. "Time ništa nije riješeno. Bilo je to samo privremeno, a to bi se moralo proširiti i na druge zemlje koje su u vojnoj koaliciji u ratu u Jemenu".
Može li se Njemačka generalno suzdržati od izvoza oružja? Ekonomski značaj izvoza oružja je zapravo nizak, objašnjava stručnjak za naoružanje Mutschler, pojašnjavajući da se izvoz naoružanja više odnosi na njegovanje diplomatskih odnosa. "Osim ekonomskog ili lokalnog značaja vojne industrije, također se nerado žele izgubiti partneri."