1. Przejdź do treści
  2. Przejdź do głównego menu
  3. Przejdź do dalszych stron DW
TV na żywo
Najnowsze widea
W centrum uwagi
PODCASTYBliski WschódNiemiecka prasa o Polsce

Francja i Włochy chcą reformy układu z Schengen

27 kwietnia 2011

Schengen jest równoznaczne ze swobodą podróżowania bez kontroli granicznych. W związku z masowym napływem imigrantów z Afryki Północnej, Francja i Włochy żądają zawieszenia tego prawa. KE się na to nie zgadza.

https://p.dw.com/p/114qj
Italian Premier Silvio Berlusconi (L) and French President Nicolas Sarkozy at Villa Madama in Rome, Italy, 26 April 2011. Italian Prime Minister Silvio Berlusconi and French President Nicolas Sarkozy met in Rome on Tuesday to discuss the latest exodus of North African migrants, which has raised questions about the issue of open borders in Europe. Italian and French officials were expected to make public after Tuesday's meeting a plan containing proposed revisions to the European Union's Schengen treaty, which governs travel between its 25 co-signatory nations. Since January's uprising in Tunisia, an estimated 23,000 - mostly young, unemployed male Tunisians - have crossed the Mediterranean and arrived on the Italian island of Lampedusa - geographically the closest European Union territory to Tunisia. Italy and France have since been embroiled in a spat over who should accommodate the migrants. EPA/ALESSANDRO DI MEO +++(c) dpa - Bildfunk+
Dogadali się: premier Włoch Berlusconi i prezydent Francji SarkozyZdjęcie: picture-alliance/dpa

Masowy napływ imigrantów z Afryki Północnej skłonił Włochy i Francję do żądań zreformowania układu z Schengen. Według obu państw powinno się, przynajmniej na jakiś czas, przywrócić kontrole graniczne. "Chcemy, aby układ z Schengen żył, ale by żył, musi zostać zreformowany" - oświadczył prezydent Francji Nicolas Sarkozy po spotkaniu z premierem Włoch Silvio Berlusconim w Rzymie.

Wcześniej Francja i Włochy toczyły spory o podejście do imigrantów z Afryki Północnej. Od obalenia prezydenta Zine el Abidine Ben Alego z Tunezji uciekło do Włoch około 23 tysięcy ludzi. Wielu z nich próbuje przedostać się z Włoch do Francji. Ponieważ Włochy nie chciały być same obciążone problemem tunezyjskich imigrantów, wystawiły im specjalne wizy, pozwalające na swobodne poruszanie się po całej strefie Schengen. Inne państwa, sygnatariusze układu z Schengen, zaprotestowały, a Francja zamknęła kolejowe przejście graniczne z Włochami.

Żądania pod adresem UE

epa02576829 Some 100 people are ashore after arriving on a boat in the latest wave of Tunisian migrants, 11 February 2011, who have landed on the southern Italian island of Lampedusa over the last few days. EPA/FRANCO LANNINO
Bliskość Lampeduzy przyciąga imigrantów z TunezjiZdjęcie: picture-alliance/dpa

Paryż i Rzym znów się dogadały: "W razie szczególnych trudności związanych z kontrolą wspólnych granic zewnętrznych, przywrócenie kontroli granicznych w strefie Schengen powinno być możliwe" - podkreślili Sarkozy i Berlusconi w piśmie do Komisji Europejskiej.

Na czerwcowym szczycie UE powinny zapaść "konkretne decyzje, które będą odpowiedzią na obecne trudności" - uważają Sarkozy i Berlusconi. W ich przekonaniu konieczne byłoby zarówno umocnienie Frontexu (Europejskiej Agencji Zarządzania Współpracą Operacyjną na Granicach Zewnętrznych Państw Członkowskich UE ) jak i polepszenie kooperacji z krajami południowego obrzeża Morza Śródziemnego. Według Sarkoziego i Berlusconiego Unia Europejska winna też wesprzeć finansowo Włochy i Maltę, ponieważ oba te kraje mają największy problem z napływem imigrantów z Afryki Północnej.

Koniec otwartych granic?

epa02684433 A boat of migrants arriving on the island of Lampedusa, southern Italy on 12 April 2011. Reports state that Italian Foreign Minister Franco Frattini on 12 April 2011 downplayed comments made the day before by Interior Minister Roberto Maroni about Italy leaving the European Union. Maroni had only been expressing 'his strong disappointment' amid a row over migration, Frattini said. Maroni on 11 April 2011 failed to secure any support from his EU counterparts for Italy_s decision to issue temporary visas to thousands of North African migrants who have landed on its shores, allowing them to travel within the border-free Schengen area. EPA/ETTORE FERRARI +++(c) dpa - Bildfunk+++
Imigranci w drodze do Włoch. Komisja Europejska nie zgadza się na zawieszenie przepisów SchengenZdjęcie: Picture-Alliance/dpa

Komisja Europejska odrzuciła propozycje Francji i Włoch. Przejściowe zawieszenie układu z Schengen nie jest "żadną opcją" - oświadczył rzecznik Komisji Europejskiej w Brukseli. Przepisy Schengen są integralną częścią Traktatów UE, a tych nie można zawiesić - wtedy trzeba by wystąpić z UE.

Do układu z Schengen należy 26 państw europejskich. Jako ostatnie przystąpiło doń Księstwo Liechtensteinu. W sumie w strefie Schengen może się swobodnie poruszać 400 mln osób od Norwegii po Włochy i od Portugalii po Polskę.

Dirk Eckert / Iwona D. Metzner

Red. odp.: Andrzej Pawlak