1. Przejdź do treści
  2. Przejdź do głównego menu
  3. Przejdź do dalszych stron DW

TSUE: węgierska ustawa o NGO niezgodna z prawem UE 

18 czerwca 2020

Niewiele czasu minęło od ostatniej porażki narodowo-prawicowego rządu na Węgrzech przed TSUE, a już doszło do kolejnej przegranej Budapesztu. Luksemburscy sędziowie likwidują kontrowersyjną ustawę o NGO. 

https://p.dw.com/p/3e0Vo
Luxemburg | Europäischer Gerichtshof: EuGH-Urteil zum ungarischen NGO-Gesetz
Zdjęcie: picture-alliance/dpa/A. Immanuel Bänsch

Węgierska ustawa dotycząca finansowania organizacji obywatelskich, które otrzymują wsparcie z zagranicy, jest zdaniem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) sprzeczna z prawem unijnym. Ustawa ta została uchwalona w 2017 roku większością głosów rządu premiera Viktora Orbana. Zakłada, że NGO, które otrzymują finansowe wsparcie z zagranicy, podlegają od pewnej wartości rejestracji przez węgierskie organy. Dane te są publikowane w sieci. Co więcej, NGO muszą na swojej stronie i w innych źródłach zaznaczać, że są „organizacją otrzymującą wsparcie zagraniczne”.

Ungarn Budapest | Pressekonferenz: Viktor Orban
Viktor OrbanZdjęcie: Reuters/B. Szabo

Krytycy tej ustawy podkreślają, że jest ona skrojona pod kątem amerykańskiego inwestora i fundatora George'a Sorosa. Orban od lat prowadzi kampanię przeciwko pochodzącemu z Węgier i ocalałemu z Holokaustu Sorosowi. Przy tym nie szczędzi używania antysemickich stereotypów. 

Aby zostać objętą ustawą o NGO, dana organizacja musi otrzymywać ponad 7,2 milionów forintów (ok. 20 500 Euro) rocznie z zagranicy. Poza tym ma obowiązek podczas rejestracji podać liczbę darczyńców, których wsparcie przekracza 500 000 forintów (ok. 1 500 Euro).

Skarga Komisji Europejskiej

Komisja Europejska, która we Wspólnocie odpowiada za przestrzeganie prawa Unii Europejskiej,  zaskarżyła te przepisy do Trybunału Sprawiedliwości. Sędziowie z Luksemburga przyznali KE rację i uznali przepisy za dyskryminujące i bezzasadnie ograniczające nie tylko organizacje, których dotyczą, ale i darczyńców. Naruszają tym samym zasadę swobodnego przepływu kapitału i prawo do poszanowania życia prywatnego i ochrony danych osobowych. 

Civil Liberties Union for Europe, organizacja pozarządowa zajmująca się promowaniem swobód obywatelskich w UE, uznała ten wyrok za duży sukces. Według tej organizacji, decyzja ta pokazuje, że węgierska ustawa koncentruje się jedynie na tym, by tłumić publiczną debatę i publiczną krytykę poprzez atak na reputację i finanse niezależnych organizacji, powiedziała Linda Ravo.

Konflikt wokół ustawy o NGO nie jest jedynym między Brukselą a Budapesztem. KE w ostatnich latach wielokrotnie zaskarżała Węgry przed najwyższym sądem UE. Często chodziło o węgierską politykę azylową i migracyjną. W połowie maja TSUE orzekło, że węgierskie obozy przejściowe dla azylantów są sprzeczne z prawem UE.

 

(DPA, AFP, RTRE)/ gwo