NATO: Cheltuielile militare ale Germaniei sunt prea scăzute

Disputa privind cheltuielile destinate apărării este deja veche. Însă, de când președintele american Donald Trump este în funcție, ea a atins o nouă dimensiune.

Este adevărat că președinții americani s-au plâns în mod regulat de germani din acest punct de vedere, dar astăzi Trump amenință să pună capăt însăși garanției americane de securitate pentru Europa, bazându-se pe țelul asumat de toți membri NATO acum cinci ani.

La summitul NATO din Țara Galilor, în 2014, statele Alianței Nord-Atlantice au convenit să își majoreze cheltuielile de apărare la două procente din Produsul Intern Brut, în cazul în care nu au făcut deja acest lucru.

Astăzi, cele mai multe țări NATO sunt încă departe de acest deziderat, arată cel mai recent raport anual al NATO. În 2018, în afară de SUA, numai Grecia, Marea Britanie, Polonia și cele trei state baltice Estonia, Letonia și Lituania au atins obiectivul de două procente.

Germania se situează la numai 1,23 procente. Or, din moment ce producția economică germană a crescut semnificativ în ultimii ani, procentul a rămas la același nivel ca în anul precedent, în pofida cheltuielilor militare mai mari. Statele Unite cheltuiesc nu mai puțin de 3.39% din PIB pe soldați și armament.

Joi, secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg, a avertizat în mod special Berlinul, când a spus că se așteaptă ca "toți aliații, inclusiv Germania, să respecte aceste promisiuni".

Credibilitatea germană este amenințată, crede FDP

Poate că guvernul federal își regretă angajamentul asumat în 2014. În orice caz, executivul federal manifestă mai multă încredere de sine în răspunsurile acordate lui Donald Trump. Germania dorește să își majoreze cheltuielile cu apărarea, dar nu la nivelul promis, cerut de Donald Trump.

Ministra Apărării, Ursula von der Leyen, de la CDU, are în vedere o creștere cu 1,5 la sută a cheltuielilor militare până în 2025. Însă chiar și acest lucru este controversat în cadrul coaliției CDU/CSU și SPD.

De altfel, Olaf Scholz, ministrul social-democrat al Finanțelor, frânează deja demersul. În bugetul pentru anul următor, el planifică un buget în valoare de 44,7 miliarde de euro pentru Bundeswehr (armata federală). Von der Leyen ceruse 47,2 miliarde, ceea ce ar fi reprezentat numai 1,35% din PIB.

Între timp, disputa s-a intensificat și în Germania. Partidul Liber-Democrat (FDP) apreciază că Germania este pe cale să aleagă drumul periculos al izolării, în cazul în care guvernul federal nu va abandona politica de austeritate față de Bundeswehr.

Purtătoarea de cuvânt a FDP în chestiuni de apărare, Marie-Agnes Strack-Zimmermann, a declarat: „Prin decizia lui de a încălca angajamentele Germaniei privind bugetul apărării, Scholz acționează pe un teren periculos. El ignoră situația internațională actuală și dovedește că nu are nicio idee despre cerințele actuale de securitate". Strack-Zimmermann susține că Scholz are sprijinul cancelarei Angela Merkel. Aceasta nu a comentat încă aceste critici.

Cifrele nu sunt totul

Atât cancelara, cât și alți membri ai executivului de la Berlin au sugerat nu o dată că situația nu trebuie analizată exclusiv din perspectiva cifrelor de pe hârtie. Ei argumentează că nu nivelul cheltuielilor este esențial, ci destinația banilor. Or, din perspectiva angajamentelor militare, respectiv a numeroaselor misiuni în străinătate, Republica Federală nu ar avea motive să se rușineze.

Gustav Gressel, de la European Council for Foreign Relations, susține în principiu această argumentație, precizând că, ”deși capacitățile și aptitudinile sunt mai importante decât cheltuielile abstracte, acest lucru nu ajută Germania”. Într-un interviu acordat Deutsche Welle, el a spus că Berlinul trebuie să își convingă și partenerii din NATO de justețea abordării germane.

Ce înseamnă nivelul diferit al cheltuielilor militare pentru cetățeni arată o altă comparație a NATO. Fiecare american trebuie să plătească în medie 1631 de euro pe an pentru forțele armate ale țării sale, iar britanicii 816 de euro. Pe de altă parte, germanii plătesc numai 518 euro anual pentru armata federală.

Indiferent însă de nivelul cheltuielilor destinate armatei, acești bani trebuie luați din altă parte. Îndeosebi partidele de stânga din Germania preferă sporirea cheltuieilor pentru serviciile sociale, sfătuind guvernul federal să rămână intransigent cu Trump.

Conjunctura economică aflată în răcire va determina o creștere procentuală a cheltuielilor militare ale Germaniei. Însă, în cele din urmă, acest lucru nu contează prea mult. Și în cazul în care Ursula von der Leyen își va impune planurile bugetare, ele sunt sub nivelul solicitat de Donald Trump. Guvernul federal va trebui să se adapteze la contre tot mai dure.