Канцлера Германии беспокоит ситуация в России
16 ноября 2012 г.
В пятницу, 16 ноября, в Москве пройдут очередные, уже 14-е по счету германо-российские межгосударственные консультации на высшем уровне. Прибытие самолета Ангелы Меркель (Angela Merkel) ожидается в 15 часов, после чего немецкий канцлер вместе с российским президентом Владимиром Путиным по традиции почтят своим присутствием заключительное пленарное заседание "Петербургского диалога", проходящего, как обычно, параллельно с консультациями.
Затем - переговоры в узком кругу и в расширенном составе, с участием сопровождающих канцлера восьми министров и трех статс-секретарей, встреча за ужином в Кремле с представителями деловых кругов двух стран и прием в посольстве Германии, на который приглашены и представители российской оппозиции. Ночевать в Москве Меркель не будет, сразу после приема вылетит в Берлин.
Повестка дня
Обычно германо-российские межгосударственные консультации длятся дольше. Вот и в этот раз изначально планировалось проводить их еще в октябре и в течение двух дней, причем, в Казани. Перенос в Москву и сокращение по времени в Берлине объясняют чрезвычайно плотным рабочим графиком канцлера. Съездить в Россию на целых два дня она могла бы когда-нибудь в будущем году, но в Москве, объясняют в ведомстве федерального канцлера, не хотели в очередной раз откладывать встречу.
Несмотря на дефицит времени, однако, Меркель намерена обсудить на переговорах с Путиным весьма широкий круг вопросов: Афганистан, иранскую ядерную программу, эскалацию конфликта на Ближнем Востоке, предстоящее председательство России в G-20, положение в Сирии. В Берлине, в частности, надеются на изменение подхода Москвы к режиму Башара Асада после того, как сумела сплотиться сирийская оппозиция.
Еще одна тема переговоров - участие России во Всемирной торговой организации (ВТО), членом которой она официально стала еще в августе 2012 года, но пока не перешла на все нормы ВТО. Речь идет, например, о правилах ввоза в страну подержанных автомобилей, некоторых таможенных пошлинах, методике контроля качества импортируемых продуктов питания.
Урегулирование такого рода деталей, которые в Берлине называют "техническими", как и ожидаемое подписание в Москве очередной порции двусторонних экономических соглашений, в ведомстве федерального канцлера считают нормальным переговорным процессом и особых сюрпризов не ожидают.
Напутствие депутатов бундестага
Куда деликатнее тема внутриполитической ситуации в России, о чем также собирается завести речь Ангела Меркель на встрече с Путиным. Ровно неделю назад, 9 ноября, германский бундестаг принял резолюцию, внесенную фракциями правящих партий, в которой они в весьма резких выражениях раскритиковали дефицит демократии и правовой государственности в России, осудили ужесточение законодательства и действия властей в отношении российского гражданского общества.
Резолюция стала своего рода напутствием канцлеру, она содержит 17 конкретных требований, которые Ангела Меркель должна, по мнению депутатов, озвучить на встрече с президентом Путиным.
По словам представителей германского правительства, резолюция бундестага во многом отражает точку зрения канцлера на происходящее в России. Меркель, напоминают они, "всегда на переговорах с российскими лидерами призывала их рассматривать свободно развивающееся гражданское общество как богатство и шанс для России, а не как угрозу для ее устоев".
Вместе с тем, говорят в ведомстве федерального канцлера, Меркель не сможет на переговорах в Москве изложить все 17 требований немецких депутатов. Одни из них, дескать, не подходят к тематике двусторонних консультаций, на другие просто не хватит времени. Сути дела, однако, это не меняет: официальный Берлин серьезно озабочен принятыми в России законами, которые, по словам советников Меркель, "ограничивают возможности развития гражданского общества, что беспокоит канцлера".
Следите за мимикой канцлера
Можно ли в такой ситуации говорить о поступательном развитии политических отношений между двумя странами? Как оценивают их сегодняшнее состояние в ведомстве федерального канцлера? Правительственные чиновники воздерживаются от однозначных характеристик. Предпочитают говорить - но без особого энтузиазма - о важности таких отношений, об их преемственности. Отвечая на вопросы немецких журналистов, высокопоставленный советник канцлера не назвал эти отношения хорошими в настоящий момент, подчеркнув, что оценить их пока трудно, поскольку Путин всего несколько месяцев находится на посту президента, и контактов с немецким канцлером у него было еще немного.
Остались журналисты в неведении и о том, как обстоят дела в личных отношениях двух лидеров. Представителям СМИ только напомнили о том, что канцлер и президент России знакомы уже много лет, встречались еще тогда, когда Меркель была в Германии лидером оппозиции, что их общение облегчает отсутствие языкового барьера, поскольку Путин говорит по-немецки, а канцлер знает русский язык.
Так что соответствующие выводы наблюдателям придется делать самим. При этом они могут ориентироваться на мимику партнеров по переговорам в Москве, которая, по крайней мере, у Ангелы Меркель, как принято считать, весьма красноречива, особенно уголки губ.