Армия Узбекистана не испытывает недостатка в призывниках
23 ноября 2008 г.
20 ноября в Узбекистане издан указ президента страны "О мерах по совершенствованию условий прохождения гражданами срочной военной службы в Вооруженных Силах Республики Узбекистан". Согласно этому документу, теперь призыв на военную службу будет происходить не два раза в год, как прежде, а один раз – в феврале-марте. Увольнять в запас юношей будут в марте-апреле. Несмотря на то, что продолжительность службы в узбекских вооружённых силах составляет 12 месяцев, в указе сказано, что те молодые люди, которые были призваны на военную службу осенью этого года, в виде исключения будут демобилизованы весной 2009 года.
Конкурсная система отбора и льготы для отслуживших в армии
По поводу же нынешнего кадрового состояния армии в указе сказано буквально следующее: "Реализуются меры по дальнейшему совершенствованию системы льгот военнослужащим, проходящим срочную военную службу. В два раза повышены размеры должностного оклада военнослужащих срочной военной службы, до шестнадцати минимальных заработных плат увеличен размер выходного пособия при их увольнении в резерв. В настоящее время в высших учебных заведениях страны обучается свыше 22 тысяч молодых людей, прошедших армейскую школу мужества и добившихся отличных результатов в боевой и общественно-политической подготовке". Для сравнения: шестнадцать минимальных заработных плат это чуть меньше 450 тысяч сумов. По официальному обменному курсу – это около 330 долларов.
В новом документе говорится, что сегодня в стране "создана система конкурсного отбора граждан на срочную военную службу, для обеспечения прозрачности и эффективного общественного контроля за работой призывных комиссий". В Узбекистане действительно существуют определенные льготы для граждан, отслуживших срочную военную службу и, действительно, в армию принимают по конкурсу. Объясняется это тем, что сейчас демографическая ситуация в стране такова, что призывников с каждым годом становится все больше, и их количество превышает потребности министерства обороны.
Служба в армии открывает перспективы
Вместе с тем, для поднятия престижа армейской службы правительство уже давно стимулирует ее популярность среди молодежи. Стимулы при этом достаточно простые. Сегодня пойти работать в спецслужбы, в правоохранительные органы, налоговую инспекцию или на государственную службу молодой человек может только в том случае, если отслужил в армии. А попасть на госслужбу стремятся очень многие молодые люди, так как она гарантирует стабильную зарплату, а также своеобразный "приработок" в виде взяток, который и определяет благосостояние силовика или чиновника.
Все это происходит на фоне достаточно сложного социально-экономического положения страны, где мелкий и средний бизнес незащищен от административного произвола. Во многих городах и населенных пунктах нет вообще никакой работы, а ежегодно на заработки за пределы Узбекистана выезжают, по разным оценкам, от двух до четырех миллионов граждан трудоспособного возраста.
Взятка, чтобы пойти... в армию
Разумеется, нехватка работы заставляет молодежь стремиться в армию. Поэтому в стране сложилась ситуация, когда родители призывников дают взятки в военкоматах не для того, чтобы юношу "отмазать" от армии, а, наоборот, чтобы его туда забрали. При этом размер взятки доходит до 300 долларов, что для Узбекистана - ощутимая сумма.
Есть в Узбекистане и альтернативная служба. Можно договориться и о том, чтобы не служить вообще, за что в военкоматах просят порядка 600 долларов. Однако те призывники, кто не желает служить 12 месяцев, выбирают другой вариант. Этот вариант называется "мобилизационный призывной резерв" и суть его заключается в том, что заплатив официально порядка 200 долларов, молодой человек идет служить не на год, а всего на один месяц, по истечении которого он считается легально отслужившим в армии. Но на него не распространяются льготы "одногодичника", из-за которых, собственно и стремится в армию узбекская сельская молодежь. Но если человек после "призывного резерва" эмигрирует, допустим в Россию, то после смены гражданства в этой стране он уже не будет подлежать призыву.
Дмитрий Аляев