Беларусь и НАТО: отношения могут развиваться и дальше
3 апреля 2009 г.
Беларусь является участником программы НАТО "Партнерство ради мира". Это программа практического двустороннего сотрудничества между альянсом и отдельными странами-партнерами.
Благодаря "Партнерству ради мира" участвующие в нем страны могут развивать индивидуальные отношения с НАТО, самостоятельно определяя приоритетные направления сотрудничества. Цель программы – снизить угрозы миру и укрепить отношения в сфере безопасности между отдельными странами-партнерами и НАТО.
Хроника отношений Беларуси и альянса
Беларусь подписала рамочный документ программы "Партнерство ради мира" 11 января 1995 года - уже при президентстве Александра Лукашенко. Между тем, приглашение принять участие в этой программе НАТО Беларусь получила еще в 1994 году в ходе визита в Минск президента США Билла Клинтона – тогда главой белорусского государства был Станислав Шушкевич.
Индивидуальная программа партнерства Беларуси и НАТО была утверждена руководством альянса в июле 1997 года, а в 1998 году открылось постоянное представительство Беларуси при НАТО.
"На данный момент Беларусь использует лишь только малую толику того позитивного, что можно было бы извлечь из развития отношений в рамках программы "Партнерство ради мира", - считает политолог, координатор международного портала Wider Europe Вячеслав Поздняк.
Кому страшный монстр, а кому и партнер
Известно высказывание Александра Лукашенко о том, что "страшный монстр НАТО подбирается к границам Беларуси". Тем не менее, еще задолго до этого 10 июля 2002 года на заседании Совета безопасности Александр Лукашенко сказал, что Беларусь должна учитывать необратимость процесса расширения НАТО при формировании своей внешней политики.
В итоге Совбез принял ряд решений, нацеленных на углубление практического взаимодействия с НАТО в рамках Совета евроатлантического партнерства и "Партнерства ради мира". Правда, речь шла об углублении сотрудничества на так называемом техническом уровне, а уровень политических отношений долго оставался ограниченным.
Впрочем, напоминает Вячеслав Поздняк, в декабре 2008 года в Минск приезжал помощник генерального секретаря НАТО Роберт Симмонс. "Это был первый визит достаточно высокого политического уровня за много лет. Это некий знак того, что отношения могут развиваться и дальше", - говорит политолог.
Интересное наблюдение сделал доцент факультета международных отношений БГУ Владислав Фрольцов: "В интервью министра иностранных дел Сергея Мартынова газете Frankfurter Allgemeine Zeitung на вопрос, может ли Беларусь в перспективе стать членом ЕС или даже НАТО, было заявлено, что в ближайшей перспективе, безусловно, мы это не рассматриваем, но времена могут измениться".
Такого рода заявления, это мини-революция, считает Владислав Фрольцов.
Первым делом – демократия, а вступление потом
Эксперты единодушны, что для Беларуси в настоящее время вопрос о вступлении в НАТО неактуален. При этом Вячеслав Поздняк отмечает, что политические аспекты тут не менее важны, чем совместимость вооруженных сил и военно-технических программ.
"Политические аспекты были заложены еще в документе, который Беларусь подписала по программе "Партнерство ради мира, - указывает Поздняк, - и одним из принципиальных моментов данного документа является установление надлежащего контроля со стороны гражданского общества над военными и силовыми структурами.
Таким образом, даже при желании вступить в альянс, Беларусь должна сначала провести демократические реформы.
Автор: Павлюк Быковский
Редактор: Владимир Дорохов