Борьба с преступностью: Италия против
9 декабря 2001 г.Страны Евросоюза подвергли резкой критике отказ Италии утвердить единый европейский ордер на арест, призванный существенно облегчить борьбу с терроризмом и преступностью в ЕС. "Абсолютно неприемлемой" и "возмутительной" назвали позицию Рима целый ряд европейских политиков, от министра внутренних дел Германии Отто Шили до комиссара юстиции ЕС Антонио Виторино.
Премьер-министр Бельгии, которая в этом полугодии председательствует в ЕС, потребовал в субботу утвердить европейский ордер на арест и без согласия Италии. По словам Ги Верхофстадта, если Рим не изменит свою позицию до начала декабрьского саммита ЕС, и встреча в Лакене также закончится безрезультатно, странам Евросоюза следует прибегнуть к процедуре так называемого "более тесного сотрудничества".
В рамках этой процедуры группа государств ЕС, их должно быть по меньшей мере восемь, может принять обязательное для всех решение, даже если против него проголосовали другие страны-участницы Евросоюза. Этот механизм вступает в силу лишь в исключительных обстоятельствах, оговоренных в Амстердамском договоре 1997 года.
На встрече министров юстиции и внутренних дел стран ЕС, которая состоялась в четверг в Брюсселе, итальянская делегация сорвала утверждение нового механизма экстрадиции, призванного стать эффективной альтернативой ныне действующему в ЕС законодательству. Камнем преткновения стал список обвинений, на основе которых может быть выписан действующий во всех стран Евросоюза ордер на арест. В то время как 14 стран ЕС согласились с тем, что ускоренная процедура экстрадиции должна действовать по 32 видам преступлений, министр юстиции Италии Роберто Кастелли настаивал на сокращении списка до шести пунктов. При этом в предложенном итальянской делегацией варианте отсутствовали экономические преступления. В пятницу министры остальных государств ЕС отвергли и компромиссный вариант Кастелли, предусматривающий поэтапное расширение перечня.
Как сообщают источники из европейских дипломатических кругов, мало кто сомневается в том, что за блокадой единого европейского ордера на арест стоит сам Сильвио Берлускони. Накануне парламентских выборов в Италии, в результате которых медиа-магнат в очередной раз стал премьер-министром, он оказался в центре целого ряда финансовых скандалов. Ранее против него были выдвинуты обвинения в хищении государственных средств и коррупции. Дело на Берлускони заведено и в Испании. Так что, как указывают наблюдатели, итальянскому премьеру есть чего опасаться в случае утверждения действующего на всей территории Евросоюза ордера на арест.
Если позиция Италии не претерпит изменений до намеченного на следующую неделю саммита ЕС в Лакене, под угрозой срыва может оказаться принятие чрезвычайно важных решений, связанных с реформой ЕС в преддверии его предстоящего расширения. Премьер-министр Бельгии Ги Верхофстадт объявил в субботу, что он лично попытается повлиять на своего итальянского коллегу в ходе запланированного на вторник визита в Рим.
Как заявил ранее министр юстиции Роберто Кастелли, позиция Италии остается неизменной, однако Рим готов к ведению переговоров. "Шанс есть всегда, даже в самую последнюю минуту", - указал Кастелли.