"Восточное партнерство" может приблизить Беларусь к Европе
20 апреля 2009 г.Полноценное участие в инициированной Евросоюзом программе "Восточное партнерство", по мнению белорусских аналитиков и полисимейкеров, предоставляет Беларуси новые шансы для развития. При этом эксперты выражают сомнения в том, что нынешние власти полностью ими воспользуются.
Что предлагает Беларуси Европа?
Программа Евросоюза "Восточное партнерство" включает шесть бывших совестких республик: Азербайджан, Армению, Беларусь, Грузию, Молдавию и Украину. На реализацию проекта, предложенного Польшей и Швецией, ЕС выделяет 600 миллионов евро на период до 2013 года.
Политик Анатолий Лебедько резонно предупреждает, что за деньги из проекта "Восточное партнерство" белорусские власти не смогут построить "очередной МАЗа или БелАза". А политолог Александр Класковский считает, что финансовая поддержка программы не идет ни в какое сравнение с теми "грантами, которые по-прежнему предоставляет Беларуси Россия".
"Восточное партнерство" предполагает экономические преференции - вовлечение экономик стран-участниц проекта в европейский рынок при условии, что страны входят во Всемирную торговую организацию. Проект обещает также систему коллективной, в том числе энергетической, безопасности и упрощение визового режима.
Программа ЕС – шанс для Беларуси
Подобные параметры сотрудничества заложены и в модель Союзного государства Беларуси и России. Но политолог Класковский видит разницу в том, что российские дотации идут "на консервацию нынешней белорусской модели, а Европа предлагает организационное обеспечение проектов, которые могут обновить всю белорусскую политическую и экономическую систему".
Один лидеров "Европейской коалиции", оппозиционный политик Николай Статкевич уверен, что из взаимообусловленных элементов "Восточного партнерства" официальный Минск хотел бы вычленить только критически важные для себя – экономику и торговлю, проигнорировав при этом демократическую составляющую.
По мнению Статкевича, белорусское правительство не сможет выполнить главное условие – провести политическую либерализацию. "Экономика, избирательная система, послушная законодательная власть крепко сцеплены", - подчеркивает Статкевич. И добавляет, что демократизация одного из элементов развалит всю государственную систему. Тем не менее, по его словам, уже даже декларация власти о желании участвовать в программе ЕС является шансом для Беларуси.
Нужны механизмы реализации проекта
Политолог Александр Класковский полагает, что и власти, и оппозиции нужны не потребительский подход, а стратегическое мышление, чтобы, как он выразился, "превозмочь эгоистические инстинкты и подумать о будущем страны".
Критики программы называют "Восточное партнерство" проектом, специально приспособленным под Беларусь, ведь в отличие от этой страны, другие пять постсоветских республик активно участвуют в других европейских программах.
Лидер ОГП Анатолий Лебедько считает, что инициаторам "Восточного партнерства" необходимо еще поработать над наполнением содержания проекта. Лебедько напомнил о негативном, по его мнению, опыте участия Беларуси в некоторых международных программах, а также об отсутствие должного эффекта из-за непроработанных механизмов их реализации.
А политолог Александр Класковский обратил внимание на то, что для успеха сотрудничества необходимы усилия обеих сторон. "Стоит избегать наивной надежды, что Европа на блюдечке с голубой каемочкой предложит процесс чудодейственной интеграции, и он пойдет как по маслу", - предупреждает эксперт.
Автор: Галина Петровская
Редактор: Владимир Дорохов