В Киргизии вновь вводятся ограничения на митинги и пикеты

Киргизские правозащитники называют его антиконституционным и намерены добиваться его отмены.

Всего чуть более месяца назад Конституционный суд Киргизии признал незаконным и отменил постановление Бишкекского городского совета, которое предусматривало ограничения на проведение митингов и пикетов.

Правозащитники, было, праздновали победу, но ограничения на проведение акций протеста вводятся вновь, причем на этот раз в общереспубликанском масштабе. Это предусматривает новый закон о “О праве граждан собираться мирно, без оружия, проводить митинги и демонстрации”, который, не смотря на многочисленную критику, все-таки был подписан президентом Курманбеком Бакиевым. В документе говорится, что митинги и шествия нельзя проводить вблизи Дома правительства и других госучреждений на расстоянии менее 50 метров. Организаторы акций должны заранее направлять письменное уведомление. А у властей появляется возможность полностью запретить то или иное мероприятие. Местная администрация может обратиться в суд, который и наделяется правом вынести решение о запрете.

“Новый закон является антиконституционным”

Ряд неправительственных организаций Киргизии в четверг выступили с совместным заявлением, в котором они выражают свое возмущение тем фактом, что президент Бакиев проигнорировал их обращения и подписал законопроект. Как говорит лидер Коалиции НПО “За демократию и гражданское общество” Динара Ошурахунова:

“Президент не внял нашим многочисленным обращениям с призывом наложить вето на этот законопроект. Не внял он и обращениям международного сообщества - Евросоюза, ОБСЕ. Он все-таки подписал этот закон. Мы очень огорчены, потому что президент Киргизстана является гарантом конституции, он не может подписывать антиконституционные законы. А данный закон о митингах как раз и является антиконституционным”.

Правозащитники не устают напоминать о 25 статье Конституции, в которой говорится, что граждане имеют право проводить собрания и для этого достаточно всего лишь направить уведомление. Каких-либо ограничений основной закон не предусматривает. И уж тем более не предусматривает Конституция возможности запрета на проведение того или иного мероприятия, однако именно такая норма введена в новый закон о митингах.

Документ, напомню, был инициирован лидером партии коммунистов Исхаком Масалиевым и одобрен парламентом еще в июне этого года. Против голосовала лишь немногочисленная фракция социал-демократов. Депутат от СДПК Ирина Карамушкина тогда заявляла:

Мест, где разрешены акции протеста, в Бишкеке практически нет

“Изучив все ограничения, то не менее 50 метров от госучреждений, то школы рядом, в общем, я не нашла такого места в городе, где можно провести публичные мероприятия. Единственное место для митингов – это ала-арчинское водохранилище возле свалки, там как раз ничего нет поблизости, нет автодорог государственной важности. Ну а для шествия это, наверное, район Чон-арыка, но и там 58 школа, а значит нельзя проводить шествие. Значит надо идти ближе к кладбищу и по центральной аллее проводить шествие.

Я считаю данный законопроект провоцирующим и скандальным. Это скрытый запрет на непосредственное народное волеизъявление”.

Правозащитники намерены продолжать борьбу

Тем не менее, законопроект был принят парламентом, а теперь и подписан президентом страны.

Киргизские правозащитники не исключают, что они вновь будут обращаться в Конституционный суд, чтобы добиться отмены этого закона. Руководитель Коалиции “За демократию и гражданское общество” Динара Ошурахунова говорит:

“Мы очень огорчены, но мы не будем сидеть, сложа руки. Мы будем настаивать на восстановлении конституционной справедливости. Конечно же, мы будем проводить и мирные акции в знак несогласия с таким антиконституционным законом”.

В своем совместном открытом обращении представители гражданского общества отмечают, что Киргизия сделала очередной шаг назад. “Подписав новый закон о митингах, президент Бакиев окончательно выбрал путь к авторитаризму”, – говорится в заявлении лидеров неправительственных организаций.