США и Китай: "стратегическое недоверие"

На этот раз американо-китайский саммит решено проводить без привычного помпезного церемониала. Не будет ни салюта, ни почетного караула, ни пышного банкета. Президент США Барак Обама и председатель КНР, руководитель китайской компартии Си Цзиньпин проведут переговоры за рамками дипломатического протокола вдали от Вашингтона - в уединенном фешенебельном поместье Sunnylands на юге Калифорнии.

Это будет встреча "без галстуков" лидеров двух самых крупных экономических держав, двух ведущих участников мировой торговли, двух главных загрязнителей окружающей среды. Америка - крупнейший в мире должник. Китай - крупнейший в мире кредитор. Собеседник Обамы - человек, который будет определять судьбы Китая, как минимум, до середины следующего десятилетия. За это время КНР, скорее всего, обойдет США и станет ведущей экономикой мира.

Главную интригу двусторонних отношений бывший госсекретарь США Хиллари Клинтон лаконично сформулировала еще год назад. "США и Китай, - заявила она в мае 2012 года в Пекине, - пытаются сделать то, чего история еще не знала. А именно найти новый ответ на извечный вопрос: что происходит, когда на мировой арене устоявшаяся сверхдержава встречается с восходящей?"

Взаимные подозрения

Поиск такого ответа осложняется глубоким недоверием сторон в отношении долгосрочных целей друг друга. Политологи говорят в этой связи о "стратегическом недоверии".

Пекин подозревает Вашингтон в попытках помешать или даже саботировать восхождение Китая, чтобы сохранить американскую гегемонию. Такие подозрения подпитывает начатая Бараком Обамой переориентация внешней политики США в азиатском направлении, переключение на Азию основных военных и дипломатических ресурсов. В Вашингтоне, в свою очередь, опасаются, что Китай стремится подорвать американское влияние и доминировать в этом регионе в ущерб интересам США.

С точки зрения аналитиков, Америка и Китай находятся в ситуации, которая не сулит выгоды ни той, ни другой стороне. Эксперт по Китаю из нью-йоркского Совета по внешнеполитическим отношениям (Council on Foreign Relations) Элизабет Экономи весьма осторожно оценивает шансы на снижение уровня "стратегического недоверия". "Если оба лидера сумеют найти общий язык и реальные точки соприкосновения, - заявила она в интервью DW, - то это стало бы началом роста доверия между двумя странами".

Но доверие, указывает Экономи, выстраивается долго и должно базироваться на общих ценностях и политических принципах. К тому же США - не единственная держава, скептически относящаяся к Китаю. По словам эксперта, со схожими проблемами в отношениях с КНР сталкиваются и другие государства. Это, перечисляет Экономи, и кража интеллектуальной собственности, защищенной авторскими правами, и хакерские атаки, и территориальные споры в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.

Экономика и политическое влияние

На протяжении длительного времени Китай сдержанно вел себя на мировой арене. В свое время архитектор китайских реформ Дэн Сяопин выдвинул девиз, согласно которому Китаю следует "не высовываться", а дожидаться подходящего момента. Возможно, сегодняшние лидеры Китая считают, что после десятилетий экономического наверстывания такой момент, наконец, настал.

Берлинский политолог Эберхард Зандшнайдер (Eberhard Sandschneider) полагает, что трансформация большого экономического ресурса государства в политическое, а также военное влияние логична.

"В такой момент государства обретают глобальные интересы, - заявил он в интервью DW. - Это значит, они становятся активнее. Они берутся за решение проблем с тем, чтобы способствовать реализации их интересов". По мнению Зандшнайдера, всем придется привыкнуть к тому, что Китай будет шаг за шагом, в присущей ему прагматичной манере играть на мировой арене все более активную роль.

Полезная инвестиция времени

Чтобы в такой ситуации избежать конфликтов и недоразумений Соединенным Штатам и Китаю следует понимать истинные цели и мотивы друг друга.

Два дня интенсивных переговоров в Калифорнии в этом смысле - полезная инвестиция времени. Суматошные политические будни редко предоставляют столь щедрую возможность для взаимного знакомства и укрепления доверия.

Си Цзиньпин и Барак Обама встречаются уже во второй раз. Первый был в феврале 2012 года, когда Си Цзиньпин посетил Белый дом еще в качестве "будущего" председателя КНР и партийного лидера. От отношений между этими двумя политическими деятелями зависит многое. Как справедливо заметил один из экспертов, "Китай и США не могут решить все мировые проблемы. Но ни одна из крупных проблем в мире не может быть решена без них".