Десять трудных лет России в Совете Европы

По мнению депутата германского парламента от партии "Зеленых" Райндера Штеенблока (Rainder Steenblock), роль России в Совете Европы становится все более активной, однако ситуация с соблюдением прав человека в этой стране за последние десять лет ухудшилась. В беседе с DW-WORLD.DE немецкий политик критикует Москву в связи с ее политикой в Чечне, судом над Ходорковским, новым законом о контроле за деятельностью неправительственных организаций, а также преступлениями коммунистов.

По словам немецкого политика, развитие событий, связанных с правами человека в России, вызывает большую озабоченность в Европе. Но представители Москвы в Совете Европы болезненно воспринимают любую критику в адрес российского правительства и вместо конструктивного подхода к ней занимают оборонительную позицию, говорит Райндер Штеенблок.

В российских тюрьмах тяжело, но уже не так тесно

За десять лет членства в Совете Европы Россия приняла ряд важных законов, существенно улучшивших ситуацию с защитой прав человека в этой стране, отмечает эксперт по России немецкой секции международной правозащитной организации amnesty international Петер Франк (Peter Franck).

С его точки зрения, особого внимания заслуживает обеспечение большей прозрачности уголовного судопроизводства, приведшее к значительному сокращению числа заключенных в тюрьмы людей, а также передача пенитенциарных учреждений в подчинение министерства юстиции. В то же время условия содержания заключенных в России до сих пор остаются крайне тяжелыми, констатирует Петер Франк.

Смертная казнь: пока - только мораторий

Немецкий правозащитник критикует российское правительство за то, что многие обязательства, взятые перед вступлением России в Совет Европы в 1996 году, до сих пор не выполнены. Так, Россия остается единственной страной - членом Совета Европы, которая не ратифицировала пункт Европейской конвенции по правам человека об упразднении смертной казни. Введен лишь мораторий: никого не казнят, однако юридической отмены смертной казни все же не произошло, говорит Петер Франк. Более того, в ходе прений по делу участника захвата школы в Беслане Нурпаши Кулаева, заместитель генерального прокурора Российской Федерации Николай Шепель потребовал для подсудимого смертной казни. То, что это заявил не рядовой, а высокопоставленный сотрудник прокуратуры, сильно настораживает и вселяет серьезные сомнения относительно выполнения Россией данных Совету Европы обещаний.

Критику со стороны amnesty international также всегда вызывало и то, что в России не публикуются доклады комиссии Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП). Делегации ЕКПП уже 13 раз приезжали с инспекцией в Россию. Но с просьбой представить результаты проверок Российская Федерация - в отличие от всех остальных членов Совета Европы - обращалась лишь один раз, напоминает Петер Франк.

Чеченский вопрос и другие больные темы

В конце января нынешнего года Парламентская ассамблея Совета Европы в очередной раз заявила о грубых нарушениях прав человека в Чечне, осуществляемых под предлогом борьбы с терроризмом. Тот факт, что в России отсутствует готовность раскрывать преступления, ответственность за которые несут службы безопасности, уже сам по себе является нарушением прав человека. Это признал и Европейский суд по правам человека - в известной мере последняя инстанция в разбирательствах, касающихся произвола властей, напоминает Петер Франк.

Тревогу правозащитников вызывает и принятый в России закон о контроле за деятельностью неправительственных организаций. Как он будет действовать на практике, покажет время, но недавний суд над сопредседателем общества российско-чеченской дружбы Станиславом Дмитриевским - весьма плохой знак, рассуждает Петер Франк.

Как бы то ни было, Россия остается членом Совета Европы. Будет ли Совет Европы впредь требовать от нее последовательно защищать права человека или же предпочтет политику двойных стандартов? Этот вопрос пока остается открытым, считает координатор аmnesty international Петер Франк.