Европа двух скоростей может обернуться Европой двух сортов
17 февраля 2004 г.
Несмотря на все красивые слова о расширении Евросоюза на Восток, в эти дни будущие члены ЕС чувствуют себя более чем когда-либо второстепенными персонажами. А премьер-министр Чехии Владимир Шпидла во время его визита в Берлин 17 февраля будет выглядеть не более чем статистом на политической сцене столицы Германии. Ведь одновременно с его приездом, в Берлине развернут свою деятельность главы больших и сильных стран ЕС – федеральный канцлер Германии Герхард Шредер, президент Франции Жак Ширак и премьер-министр Великобритании Тони Блэр.
Страхи и подозрения стран-кандидатовТакие вот встречи в узком кругу и попытки создать «ядро» ускоренной политической интеграции вызывают у кандидатов на вступление в ЕС недоверие. Да и идея «Европы двух скоростей» не пользуется популярностью. Премьер-министр Чехии Владимир Шпидла вообще считает, что ее реализация опасна для Европы.
«Европа основывается на интеграции. Это концепция, в которой нет двух скоростей. Я думаю, что к ней применимо высказывание первого чехословацкого президента Масарика, которое гласит, что государства продолжают существовать благодаря тем идеям, из которых они возникли. Я убежден в том, что и ЕС останется дееспособным, если он будет придерживаться своих основополагающих идей – демократии, равенства и стремления к консенсусу. Для Европы было бы опасно отказаться от идеи когерентности.»
В прошлом году подозрения будущих стран-членов подпитывались в первую очередь поведением Германии и Франции. Общая позиция в отношении иракского вопроса, выхолащивание Европейского пакта стабильности, а также неотступное требование принципа двойного большинства в будущей конституции ЕС казались чехам, словакам, полякам или венграм проявлением существования новой оси Париж-Берлин, преследующей только одну цель: захватить как можно больше власти в ЕС. И то, что теперь в этой игре готов участвовать и Тони Блэр, является поводом для особого разочарования. Ведь до сих пор в Лондоне видели гаранта поддержания тесной связи между Европой и США, которой пост-коммунистические страны придают особо важное значение.
Вступление в ЕС: потеря или приобретение свободы?Все эти вопросы тем более важны для новых членов ЕС, что в своей истории они не раз теряли свою независимость. Чем обернется для Чехии вступление в ЕС, пока еще окончательно не ясно, считает один из самых резких критиков Евросоюза в странах-кандидатах президент Чехии Вацлав Клаус. «Мы покидаем область суверенного и независимого государства и становимся частью союза государств. Это перемена огромного масштаба... Некоторые страны уже несколько раз теряли свою независимость в результате оккупации или нападений. Вступление в ЕС является добровольным объединением с одним большим целым...».
Интересно отметить, что Клаус опосредованно сравнивает вступление в ЕС с оккупацией и таким образом затрагивает давнишние страхи чехов – особенно по отношению к Германии.
В отличие от консерватора Клауса, социал-демократ Шпидла рассматривает вступление Чехии в ЕС исключительно позитивно, считая, что таким образом страна приобретет больше свободы. Но именно эта свобода ставится под вопрос, когда все больше западных стран ЕС следуют примеру Германии и принимают решение о том, чтобы и после 1 мая оставить закрытыми свои рынки труда для мигрантов из новых членов ЕС. Так что все больше чехов с горечью думают о том, что в расширенном ЕС они могут стать гражданами второго сорта.
Кристоф Шеффер
(перевод с немецкого)